Теперь жалобу в налоговые органы можно подать через личный кабинет налогоплательщика

Пошаговый процесс заполнения электронной формы

Обычно граждане предпочитают пользоваться для составления жалобы специальной формой на сайте ФНС. Для получения ответа на обращение, важно грамотно его формировать, предварительно изучив нормы и требования. Поэтому учитываются следующие правила:

• грамотно выбирается адресат, представленный подразделением города, в котором проживает заявитель;
• перечисляются обнаруженные нарушения, выступающие основанием для составления заявления;
• если возникают спорные ситуации, то получить ответы на вопросы можно путем звонка по горячей линии;
• указываются персональные сведения о заявителе, так как анонимные обращения остаются без ответа;
• приводится ФИО, ИНН и номер телефона заявителя;
• при описании конкретной ситуации желательно укладываться максимально в 4 тыс. знаков;
• перечисляются государственные инстанции, куда дополнительно направляются обращения, так как для рассмотрения конкретного нарушения можно обратиться в разные учреждения;
• к заявлению прикладываются другие документы и файлы, с помощью которых гражданин подтверждает факты из текста, для чего нажимается ссылка «Приложить файл», но его размер не может превышать 2 Мб;
• вводится электронный адрес, на который после регистрации жалобы приходит уведомление, содержащее номер обращения, что позволит в будущем отслеживать ход рассмотрения заявки;
• выбирается метод, с помощью которого гражданин получит ответ, причем для этого используется электронное или бумажное письмо, а также уведомление на Госуслугах;
• вводится капча, подтверждающая, что все действия выполнялись человеком.

Если грамотно подойти к процессу составления текста, то не составит труда сформировать правильное заявление, которое будет оперативно рассмотрено.

Предназначение сервиса «Узнать о жалобе»

С его помощью заявитель может получить много информации о ходе рассмотрения своей заявки. По ссылке https://service.nalog.ru/complaints.do можно получить следующие сведения:

• дата подачи жалобы;
• номер документа;
• результат проверки, если уже принято решение или заявление передано в другое отделение ФНС;
• срок, в течение которого планируется рассмотрение;
• статус заявки.

Для получения данных придется заполнить специальную форму, поэтому указывается отделение ФНС, куда направлено обращение, статус заявителя и номер заявления, полученный в электронном письме.

Способы подачи обращения

Если у гражданина возникает необходимость пожаловаться на работников ФНС или на общую работу данной организации, то он может воспользоваться несколькими способами. К ним относится:

• общение с представителем службы по телефону горячей линии;
• личное обращение в отделение ФНС;
• отправка письма по почте, но придется оплачивать уведомление о вручении и опись вложения;
• заполнение специальной формы на сайте организации;
• отправка факса.

Чтобы получить официальный ответ, не рекомендуется пользоваться телефонными звонками, поэтому желательно написать заявление в письменной или электронной форме.

Выбор конкретного метода зависит от пожеланий самого заявителя. Определение жалобы содержится в ст. 138 НК. Составляется заявление только в течение 90 дней после выявления нарушения. Если ответ на жалобу не устраивает гражданина, то он может отстаивать свои права в судебном порядке.

Телефонный звонок

Существует телефон горячей линии ФНС, с помощью которого любой человек может связаться с представителем организации для получения консультации или оставления жалобы. Для этого используется следующий телефон: +7(800)222-22-22.

Сотруднику колл-центра можно сообщить о выявленных нарушениях или задать любые вопросы. Но обычно общение таким способом обладает информативным характером. Оно должно быть персонализированным и относящимся к деятельности налоговой инспекции. Даже такие жалобы должны подкрепляться какими-либо доказательствами нарушения, чтобы претензия была обоснованной. Не допускается во время общения оскорблять третьих лиц.

Личное посещение отделения

Пообщаться с руководством отделения ФНС каждого региона можно лично, для чего рекомендуется записаться заранее. Можно не только устно пообщаться, но и написать письменное заявление, причем представитель службы обязан предоставить бланк и образец.

Обычно граждане предпочитают общаться непосредственно с руководителем отделения ФНС. Для этого придется записаться предварительно на сайте или по телефону, ориентируясь на график приема, который имеется на официальном сайте.

Записаться на прием можно на сайте ФНС: https://order.nalog.ru/. Для этого выполняются последовательные действия:

• выбирается статус заявителя;
• вносятся личные данные гражданина, представленные его ФИО, ИНН, контактным телефоном и электронным адресом;
• выбирается регион проживания и необходимое отделение ФНС;
• открывается перечень услуг, из которого выбирается нужный вариант.

После выполнения этих действий гражданин самостоятельно выбирает день и время посещения отделения службы для общения с руководителем.

Факсом или почтой

Заявления в письменном виде принимаются как по почте, так и по факсу. Для этого первоначально грамотно составляется жалоба, в которой описывается обнаруженное нарушение со стороны работника ФНС. Желательно включить в текст ссылки на нормативные акты и законы, которые были нарушены. Можно пользоваться правильными образцами. К заявлению прикладывается документация или иные материалы, подтверждающие факты, изложенные в тексте.

Не всегда заявители могут представить доказательства нарушений, поэтому допускается отправка жалобы без каких-либо дополнительных элементов.

Пакет документов отправляется по адресу регионального отделения или в центральный офис по адресу: 127381, г. Москва, ул. Неглинная, 23. Если выбирается факс, то используется следующий номер: 8(495)913-00-06. Желательно после отправки позвонить по горячей линии, чтобы убедиться в получении документов представителями ФНС.

Формирование жалобы в электронном виде

Этот способ становится все более востребованным и актуальным, так как для составления обращения достаточно заполнить специальную форму на сайте налоговой службы. Для этого выбирается специальная услуга «Обратиться в ФНС». Она представлена особым сервисом, которым могут пользоваться как граждане, так и представители бизнеса.

Для оставления онлайн-жалобы выполняются последовательные действия:

• открывается специальная форма для составления заявления: https://www.nalog.ru/rn77/service/obr_fts/;
• выбирается жизненная ситуация из имеющихся вариантов, например, начисление налога на чужой объект или не применен вычет по налогу на имущество;
• заполняется анкета в электронном виде, для чего указываются личные данные заявителя, а также ситуация, при которой было выявлено нарушение;
• нажимается кнопка «Отправить»;
• гражданин получает регистрационный номер, по которому можно отслеживать ход рассмотрения заявления.

Для сокращения сроков получения ответа рекомендуется заранее продумать текст, который делается лаконичным, понятным и подробным.

Правила подачи электронной жалобы на ИФНС в 2020 году

Общие правила обжалования актов налогового органа и его неправомерных действий (бездействия) приведены в главах 19 и 20 НК РФ. Обозначим наиболее значимые из них.

Ознакомиться с порядком обжалования более детально можно в статье «Как написать жалобу на ИФНС в 2020 году: образец».

При подаче жалобы на ИФНС в электронном виде в 2020 году необходимо учесть следующее:

1. Срок подачи жалобы зависит от того, что обжалуется:

• для подачи апелляционной жалобы (на решение ИФНС, не вступившее в силу) — 1 месяц;
• для обжалования решения УФНС (если УФНС отказало в полном или частичном удовлетворении жалобы на ИФНС) — 3 месяца;
• для подачи жалобы на неправомерные действия (бездействие) должностных лиц налогового органа и решений ИФНС, вступивших в силу, — 1 год.

1. Жалоба на ИФНС составляется в адрес УФНС, но подается в ту ИФНС, действия (решение) которой обжалуются. Миновать стадию досудебного обжалования и подать ее сразу в суд нельзя.
2. Порядок, форма и формат направления в ИФНС жалобы в электронной форме приведены в Приказе ФНС России от 20.12.2019 № ММВ-7-9/645@. Он вступает в силу с 30.04.2020.
3. Жалобу в электронной форме можно подать через личный кабинет на сайте ФНС РФ или по ТКС через операторов электронного документооборота (ЭДО).
4. Жалоба, подаваемая по ТКС, подписывается усиленной квалифицированной электронной цифровой подписью и передается в ИФНС в зашифрованном виде.
5. Датой подачи жалобы в электронной форме считается дата, указанная в подтверждении, полученном от оператора ЭДО при приеме жалобы. А датой получения жалобы ИФНС —дата, отраженная в квитанции, полученной от налогового органа.
6. ИФНС откажет в приеме жалобы, если она:

• не соответствует утвержденном формату;
• направлена не в ту ИФНС, действия (решение) которой обжалуются;
• подписана чужой ЭЦП;
• направлена представителем, если он не приложил к жалобе сообщение о представительстве.

1. При направлении жалобы в электронной форме дублировать ее дополнительно на бумаге не нужно.
2. Если налоговый орган отказал в приеме жалобы, вы имеете право подать ее повторно после устранения всех замечаний.
3. Жалобу можно отозвать до того момента, пока УФНС не вынесет по ней решение, но повторно ее подать по тем же основаниям не получится.
4. Порядок составления жалобы в электронной форме подробно описан в Приложении № 5 к Приказу ФНС РФ № ММВ-7-9/645@. В целом он одинаков и для бумажного формата жалобы, и для электронного. Единственное отличие состоит в том, что при заполнении строк «Основания, по которым лицо, подающее жалобу, считает, что его права нарушены» и «Требования лица, подающего жалобу» установлено ограничение в 2 000 символов.

Если в 2 000 знаков вы не укладываетесь, в этих строках укажите краткую информацию, а все остальные сведения изложите в отдельном документе, отсканируйте его и приложите к жалобе.

Порядок подачи и рассмотрения электронной жалобы на ИФНС

Шаг 1. Составление жалобы

Жалоба составляется по форме, приведенной в Приложении № 1 к Приказу ФНС РФ № ММВ-7-9/645@. Требования к жалобе, направляемой в электронном виде, приведены в Приложении № 2 к указанному выше Приказу.

С порядком заполнения жалобы вы можете ознакомиться здесь.

Бланк жалобы на ИФНС (рекомендованная форма) СкачатьОбразец жалобы на ИФНС (рекомендованная форма) Скачать

Шаг 2. Подписание жалобы усиленной квалифицированной ЭЦП

Узнать подробнее об ЭЦП вы можете в наших статьях:

• Что из себя представляет электронная подпись и для чего она нужна, вы можете узнать в этой статье.
• Как оформить сертификат ЭЦП можно узнать здесь.

Шаг 3. Направление жалобы по ТКС

После того как жалоба будет подписана ЭЦП, ее нужно передать оператору ЭДО для отправки в ИФНС. В течение 1 рабочего дня от оператора должно поступить подтверждение даты отправки электронного документа и квитанция о его приеме (отказе в приеме).

Шаг 4. Передача жалобы в УФНС

В течение 3 рабочих дней с даты получения жалобы по ТКС налоговая инспекция передаст ее на рассмотрение в вышестоящий налоговый орган — Управление ФНС. УФНС после вынесения решения по жалобе в течение 2 рабочих дней обязано «спустить» его обратно ИФНС.

Шаг 5. Получение решения от ИФНС

ИФНС в течение 1 рабочего дня с даты получения решения от УФНС обязана передать его налогоплательщику.

Вы также можете скачать образец жалобы в вышестоящий налоговый орган на сайте К+.

Основания для подачи

Существует много причин, по которым граждане обращаются с жалобами к представителям ФНС. Обычно это связано с нарушением требований законодательства со стороны работников налоговой службы. Составителем может выступать как частное лицо, так и владелец бизнеса.

К наиболее распространенным причинам относится:

• грубое поведение работников отделения ФНС во время оказания услуг населению;
• отказ представителя службы от оказания помощи с решением проблемы, которая относится к уплате налогов;
• нарушения, допускаемые инспекторами во время выездных или камеральных проверок;
• предъявление необоснованных сумм к уплате;
• допущение ошибок в процессе расчета налогов и сборов, а также пени или штрафов;
• задержка перечисления налоговых вычетов;
• отказ от возврата переплаты.

Желательно прикладывать к жалобе доказательства нарушений со стороны работников ФНС, причем они могут выступать не только документами, но и аудиозаписями или видеороликами.

Законодательная база

Для обращения в ФНС можно руководствоваться такими законодательными актами:

1. ФЗ «Об обеспечении доступа к деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» №8-ФЗ от 09.02.2009г.
2. ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» №59-ФЗ от 02.05.2006г.
3. Постановление Правительства РФ №506 от 30.09.2004г. (ред. от 10.07.2017г).
4. Налоговый Кодекс РФ №146-ФЗ от 31 июля 1998г.
5. Приказ «Об утверждении графика личного приема граждан Российской Федерации в центральном аппарате Федеральной налоговой службы» № ММВ-7-10/47@ от 12.02.2014г.

Как пожаловаться на компанию?

Каждой фирме приходится сталкиваться с налоговыми проверками. Но не всегда такие проверки могут быть плановыми. Иногда проводятся внеплановые ревизии, причем в качестве основания выступают обращения от граждан или других организаций относительно нарушений, допускаемых компанией во время работы.

Для подачи такой жалобы обязательно указываются выявленные проблемы, а также прикладываются доказательства. Рассматриваются исключительно заявления, подписанные гражданином или владельцем бизнеса, поэтому анонимные заявки остаются без ответа.

Обычно составляются обращения, если руководитель предприятия скрывает доходы, занижает зарплату работников или иными способами нарушает требования законодательства.

Образец жалобы

Чтобы грамотно составить заявку, рекомендуется пользоваться проверенными образцами. В документ включатся следующие данные:

• личная информация о заявителе, который может быть представлен гражданином или представителем бизнеса;
• точное наименование подразделения ФНС, куда направляется обращение;
• основания для написания жалобы;
• описание выявленного нарушения, представленного действиями или бездействием со стороны представителя ФНС;
• способ, с помощью которого гражданин будет уведомляться о решении.

Скачать образец жалобы в налоговую инспекцию.doc

Внимание! Если гражданин обвиняет налогового инспектора в бездействии, то придется детально описать возникшую ситуацию, а также привлечь свидетелей, у которых берутся письменные показания.

Точная информация о правилах составления жалобы содержится в ст. 139 НК. Обязательно в документе делается шапка, а также включается контактная информации, описательная и заключительная часть.

Сроки рассмотрения

Жалоба регистрируется в течение трех дней после подачи. На ее рассмотрение по закону дается 30 календарных дней. Иногда данный период продлевается, если необходимо проводить дополнительное расследование. Но заявитель обязательно информируется о задержке должностным лицом.

О результатах гражданин уведомляется ранее выбранным способом. Обычно для этого используется письмо, а также нередко применяются специальные сообщения через портал Госуслуг. Иногда итоги разбирательства присылаются на ранее введенную электронную почту.

Если имеются ошибки в заявлении или оно оставляется анонимно, то ответ не приходит, так как жалоба остается без рассмотрения. Если решение принимается в пользу заявителя, то вносятся корректировки в документы или виновный работник ФНС привлекается к ответственности. При отрицательном решении любой гражданин может обжаловать его в вышестоящих инстанциях или подать исковое заявление в суд.

В ФНС с обращением

Обратиться в ФНС можно по-разному:

Обращение (в т.ч. жалоба) рассматривается в течение 30 календарных дней с момента регистрации (ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ ). В исключительных случаях срок рассмотрения письма в ФНС России может быть продлен не более чем на 30 дней, при этом о продлении заявитель должен быть уведомлен письменно или по электронной почте.

Направить обращение можно не только в ФНС, но и в ее территориальные налоговые органы, контакты которых можно найти на официальном сайте налогового ведомства по адресу nalog.ru.

Используемые источники:

• https://nalog-ru-cabinet.ru/kak-pozhalovatsya-v-nalogovuyu-inspekciyu/
• https://blogkadrovika.ru/kak-pozhalovatsya-na-ifns-elektronno-2020/
• https://voprosy-migranta.ru/podat-zhalobu-v-nalogovuju-inspekciju-cherez-internet
• https://nalog-plati.ru/voprosy/kak-napisat-obrashhenie-v-lichnom-kabinete-nalogoplatelshhika