Содержание
- 1 Видео по теме
- 2 Порядок действий для успешной регистрации в ЕРУЗ
- 3 Настройка рабочего места для работы с электронной подписью
- 4 Выдача прав на работу с системой Госзакупки
- 5 Как зарегистрироваться в ЕИС: разбираем по шагам
- 6 Зачем поставщику регистрироваться в ЕИС
- 7 Как зарегистрировать филиал (представительство) зарубежного юридического лица
- 8 Подготовительный этап регистрации
- 9 Регистрация в ЕСИА
Единая информационная система (ЕИС) – мультифункциональный сервис, технически сосредоточенный на государственных закупках федерального уровня. На страницах ЕИС в свободном доступе хранится информация о завершенных контрактах на поставку оборудования и товаров, заключенных договорах между организациями, перечислены контакты исполнителей и недобросовестных поставщиков, а заодно безвозмездно выдается доступ к безграничному реестру, где легко отыскать и данные о банковских гарантиях, и сведения о завершенных операциях.
Сервис официально доступен по адресу http://zakupki.gov.ru/epz/main/public/home.html в двух режимах – базовом (просмотр и изучение документов, планирование, изучение сопутствующих материалов) и полноценном (сразу после регистрации), когда, кроме знакомства с информацией, появляется шанс оформлять индивидуальные договоры и контракты.
Дополнительные функции ЕИС:
- Формирование и публикация информации, связанной с государственными закупками. Просмотр перечисленного контента возможен даже без регистрации и авторизации из любого браузера: и компьютерного, и мобильного.
- Осуществление контроля за выкладываемыми соглашениями, контрактами и отчетностями – законы Российской Федерации всегда под контролем!
- Реализация функционала контролирующих органов, обеспечение поддержки малого и среднего бизнеса.
- Защита персональной информации с помощью сложной и многоэтапной авторизации, а также ЭЦП – электронно-цифровой подписи.
- Шанс подать заявку на участие в торгах и в цифровом виде, и через факс (8 (499) 811–03–33).
Зарегистрироваться на Госзакупках (http://zakupki.gov.ru/epz/main/public/home.html) через сайт официально невозможно – вкладка «Личный кабинет», доступная на главной странице ЕИС, автоматически ведет к авторизации, а не к оформлению новой учетной записи.
Как подсказывают разработчики ресурса, ограничение на регистрацию введено не случайно – каждый новый участник ЕИС обязан сначала предоставить информацию об организации, которую проверит соответствующий орган, а после – получить ЭЦП (электронную подпись).
Кроме перечисленных выше действий, придется еще и компьютер подготовить к последующему взаимодействию с порталом. Поэтому обо всем по порядку.
-Приобрести пакет обновлений, способных работать с электронной цифровой подписью. Как вариант, CryptoPro (http://www.cryptopro.ru/products/csp/csp30). Подробнее о том, как установить требуемые сертификаты, загрузить подпись и добиться максимальной защиты при использовании портала (подпись работает по всему миру – Российская Федерация, Казахстан, Украина, а вот информация, доступная на портале, действительна исключительно для РФ), указано на официальном сайте CryptoPro в разделе «Поддержка» (https://www.cryptopro.ru/support).
-Дальше придется установить компонент формирования подписи sing.cab (http://www.zakupki.gov.ru/epz/main/public/download/downloadDocument.html?id=18114), а после сразу же загрузить «Корневой сертификат уполномоченного удостоверяющего центра» (http://www.zakupki.gov.ru/epz/main/public/download/downloadDocument.html?id=10784).
-Получение сертификата электронной цифровой подписи в центре Минкомсвязи РФ или же в иных учреждениях и удостоверяющих центрах. Вне зависимости от выбора стоит помнить, что получить подпись может и руководитель организации, и иные сотрудники – администраторы, бухгалтер и те лица, которым дальше и придется взаимодействовать с ЕИС. Поэтому важно сразу же отсеять тех, кому доступ не нужен, и сэкономить лишнее время.
В официальном руководстве пользователя (http://zakupki.gov.ru/wps/portal/faq/utilities/PGZ.UserGuide.pdf) от портала ЕИС перечислены дополнительные подробности, связанные с организацией рабочего пространства и авторизацией.
-Если подпись получена, программное обеспечение и сертификаты установлены, сведения об организации внесены в реестр, значит, и регистрация практически пройдена. Осталось лишь перейти на официальный сайт и в правом верхнем углу интерфейса нажать на кнопку «Личный кабинет». Дальше в зависимости от статуса участника (организации регистрируются на портале в зависимости от порядков и приказов Федерального Казначейства, куда и подаются документы об организации) нужно нажать на кнопку «Вход» и проследовать в меню заполнения дополнительной информации. Указать придется ОГРН и ИНН, КПП и адрес, а еще прикрепить информацию об учредительных документах и учетной записи пользователя, которому и придется взаимодействовать с порталом.
Читайте также:Доступ к аккаунту Тинькофф через номер телефона
Взаимодействовать с ЕИС в качестве поставщика придется тем же способом, что описан выше. Также потребуется электронная подпись и дополнительное программное обеспечение. Единственные поблажки связаны с регистрацией. Не потребуется передавать Федеральному Казначейству дополнительные документы, главное – выписка из ЕГРИП, паспорт гражданина Российской Федерации.
-Разработчики портала «Гов.ру» перед взаимодействием с площадкой настоятельно рекомендуют изучить специальное «Руководство пользователя» (http://zakupki.gov.ru/wps/portal/faq/utilities/PGZ.UserGuide.pdf), в котором подробно описан функционал ресурса и дополнительные действия. Установка программного обеспечения, поиск по базе данных, регистрация организаций в роли «уполномоченного специалиста» или «администратора с ограниченным правом доступа», защита персональной информации – после знакомства с подготовленной информацией лишние вопросы перестанут возникать, а новички, ни разу не сталкивавшиеся с подобными площадками, еще и в интерфейсе молниеносно разберутся.
Пользоваться руководством можно двумя способами: через оглавление, расположенное в верхней части документа, и через комбинацию клавиш CTRL+F, которая вызывает строку поиска. Каждое введенное в поисковую строку слово будет отмечено ярко-желтым маркером, после чего останется вычитать полезную информацию и вернуться к процессу взаимодействия с порталом.
-Если оцифрованное «Руководство пользователя» после прочтения вызвало ряд дополнительных вопросов, стоит обратиться за помощью по номеру 8-800-333-81-11 (звонок на территории Российской Федерации бесплатный) или же написать развернутое сообщение на почту helpdesk@zakupki.gov.ru (поддержка работает круглосуточно и без перерывов), рассказав о проблеме. Вне зависимости от выбора стоит заранее сформулировать вопрос и подготовить документы, которые могут пригодиться при взаимодействии с порталом.
-Отдельного внимания заслуживает раздел «Часто задаваемые вопросы» (http://zakupki.gov.ru/epz/main/public/qa/view.html), где беспрерывно разъясняются особенности некоторых законов и изменений, произошедших в сфере государственных закупок.
Выгодных товарных сделок на госзакупках!
Видео по теме
Порядок действий для успешной регистрации в ЕРУЗ
- Получить усиленную квалифицированную электронную подпись для участия в государственных закупках;
- Настроить ваше рабочее место для работы с электронной подписью;
- Настроить браузер для работы с электронной подписью;
- Зарегистрировать физическое лицо на сайте Госулсуг.
- При необходимости зарегистрировать индивидуального предпринимателя или юридическое лицо на сайте Госуслуг (в случае, если участником закупки является не физическое лицо);
- Предоставить представителю организации права доступа на сайт Госзакупок;
- Представителю организации с полномочиями пройти регистрацию на сайте Госзакупок;
Настройка рабочего места для работы с электронной подписью
Настройку рабочего места для использования электронной подписи Вы можете произвести согласно инструкциям, размещенным на сайте Госзакупок. Инструкция достаточно подробная, с картинками и пояснениями.
Как альтернатива данной инструкции мы рекомендуем использовать:
- нашу программу для подготовки рабочего места: http://downloads.ucparma.ru/UCParmaHelper.exe
- онлайн-сервис подготовки рабочего места от компании Актив: https://help.rutoken.ru
Внимание! Все предложенные варианты можно использовать только в том случае, если ваша электронная подпись изготовлена средствами КриптоПРО CSP! В противном случае Вы можете навредить своему компьютеру!
</span>
Для того, чтобы использовать воспользоваться нашей утилитой подготовки рабочего места — просто скачайте ее, запустите, и нажмите кнопку «Начать» (все галочки по умолчанию мы рекомендуем оставить включенными).
После успешной работы утилиты необходимо установить Личный сертификат. Для этого запустите программу КриптоПРО CSP (Пуск — Программы (или Все программы) — КРИПТО ПРО — КриптоПро CSP), перейдите во вкладку «Сервис», и нажмите на кнопку «Просмотреть сертификат в контейнере». Далее следуйте подсказкам и нажмите кнопку «Установить».
Если Вы самостоятельно не можете справиться с настройкой рабочего места — можете обратиться в нашу платную техническую поддержку. Мы сможем настроить электронную подпись, обычно это занимает 10 минут.
На сайтах Госуслуг и Госзакупок можно работать только браузерах Internet Explorer и Яндекс, мы рекомендуем использовать Яндекс.Браузер, который требуется дополнительной настройки. Для настройки Яндекс.Браузер можете воспользоваться нашей инструкцией.
Выдача прав на работу с системой Госзакупки
После успешной регистрации на сайте Госулсуг необходимо настроить права доступа к системе Госзакупки.
На примере предоставления прав для должностного лица: входим в Госуслуги, и переходим в Личный кабинет, и нажимаем «Все данные организации». Далее переходим в раздел «Доступ к системам» и воспользуемся «расширенным поиском».
Для руководителя организации необходимо предоставить права Администратора профиля организации, выбрав в списке Организации «Министерство цифрового развития…«, Системы «Единая система идентификации и аутентификации«, Группу доступа «Администраторы профиля организации» и, нажав «Присоединить нового сотрудника«, выбрать ФИО руководителя и нажать «Добавить».
Для всех сотрудников, в том числе и руководителя требуется предоставить права доступа к Единой информационной системе закупок, для этого необходимо выбрать Организацию «Федеральное казначейство», Систему «Единая информационная система закупок» и добавить в соответствующие группы руководителя организации и/или уполномоченного сотрудника.
После выдачи прав всем необходимым сотрудникам можно переходить к регистрации в Едином реестре участников закупок на сайте Госзакупок (zakupki.gov.ru)
Если у Вас самостоятельно не получается настроить права доступа к системам на сайте Госулсуг — не нужно тратить свое время, обратитесь к нашим специалистам, они смогут произвести все необходимые настройки и помогут зарегистрироваться на Госуслугах и в системе Госзакупок.
Как зарегистрироваться в ЕИС: разбираем по шагам
Далее расскажем, как производится регистрация в ЕИС для поставщиков: пошаговая инструкция будет предоставлена для всех возможных групп участников.
ЕРУЗ — это подсистема ЕИС госзакупки (официальный сайт 2020), как зарегистрироваться инструкция к ней не содержит. Нужно самостоятельно разбираться.
Для того чтобы пройти авторизацию в личном кабинете, нужно перейти в контекстное меню и выбрать опцию «Личный кабинет участника закупки».
Как зарегистрироваться на ЕИС госзакупки (официальный сайт), если информация об участнике внесена в ЕГРУЗ через систему идентификации, мы рассказывали ранее.
Теперь рассмотрим, как зарегистрироваться в ЕИС в качестве поставщика в случае, если сведения об организации не предоставлены в ЕИС. Таким пользователям необходимо пройти первичную регистрацию.
При осуществлении первичной регистрации Единая информационная система отправляет запрос на аутентификацию пользователя в ЕСИА. После подтверждения в ЕИС поступают все необходимые данные для дальнейшей регистрационной процедуры.
Если же организация не заведена в ЕСИА, то необходимо пройти полноценную авторизацию в Единой информационной системе.
Для этого специалист переходит в опцию «Регистрация» и выбирает действие «Регистрация нового пользователя».
Затем нужно выбрать тип участника закупки, соответствующий организации.
Далее будет представлена инструкция по регистрации в ЕИС ФЗ 44 для различных участников.
ВАЖНО!Для продолжения регистрационных процедур у участника должен быть установлен действительный сертификат ключа проверки электронной подписи.
Зачем поставщику регистрироваться в ЕИС
Участвовать в закупках любая организация, будь то поставщик или заказчик, может только после прохождения авторизации в Единой информационной системе. С 01.01.2019 регистрация в ЕИС госзакупки (официальный сайт) означает одновременное внесение предприятия в единый реестр участников закупки (ЕРУЗ).
Постановление Правительства № 1752 от 30.12.2018 утверждает порядок действия организаций в ЕРУЗ — как зарегистрироваться, в какие сроки провести процедуру авторизации, какие документы для этого необходимы.
Также ПП РФ № 1752 закрепляет порядок регистрации поставщиков в ЕИС (Порядок № 1752).
В первую очередь необходимо разобраться, как зарегистрироваться в ЕРУЗ для поставщиков. Процедура авторизации обеспечивается Федеральным казначейством. Специально для аутентификации разработана система взаимодействия между ЕИС, электронными площадками и ЕСИА (система идентификации и аутентификации), проще говоря «Госуслуги».
То есть регистрация поставщика в ЕИС госзакупки (инструкция которой мы и рассмотрим в статье) по возможности производится путем выгрузки информационных данных из ЕСИА.
Как зарегистрировать филиал (представительство) зарубежного юридического лица
Филиал зарубежного юридического лица регистрируется по аналогии с филиалом юрлица РФ.
Сначала осуществляется поиск аккредитованного филиала. Для этого в поисковые строки нужно ввести не менее трех символов в любое поле. Поиск производится в специальном реестре таких филиалов — РАФП.
Пользователь выбирает искомую организацию из результатов поиска и начинает регистрационную процедуру.
Далее заполняется регистрационная форма.
Данные выгружаются автоматически из РАФП. В обязательном порядке заполняется строка «Максимально возможная сумма для заключения контракта по результатам электронных процедур».
Вручную также вводятся «Сведения о руководителе филиала/представительства», «Контактная информация филиала/представительства» и прикрепляются необходимые документы.
При переходе на следующую вкладку осуществляется проверка страны регистрации.
После прохождения проверки производится регистрация.
После нажатия кнопки «Зарегистрировать» система проверяет все введенные данные, затем направляет форму для подписи и публикации.
После публикации филиал иностранного государства считается зарегистрированным в ЕИС с присвоением ему уникального номера в реестре участников закупки.
Подготовительный этап регистрации
Подготовительный этап состоит из двух частей:
- получение электронной цифровой подписи;
- настройка программного обеспечения организации с целью реализации полных возможностей в Личном кабинете.
Получение ЭЦП
Для входа в личный кабинет, публикации и последующей подписи всех размещённых в Единой информационной системе документов сотрудникам организации, которые будут работать на данном портале, потребуются два вида электронных цифровых подписей — простая и квалифицированная (усиленная).
Простая электронная цифровая подпись даёт право на вход в Личный кабинет и загрузку необходимых данных в память сервиса. Квалифицированная, выдаваемая уполномоченным должностным лицам на совершение ответственных действий в данной системе, позволяет делать достаточно широкий спектр действий:
- публиковать документы, которые могут быть размещены только при наличии электронной подписи руководителя на них (например, отчеты о выполнении закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, планы-графики, документацию о закупках и извещение о проведении определенных видов закупочных мероприятий);
- подписывать в электронном виде контракты и дополнительные соглашения к ним;
- размещать информацию об исполнении, прекращении или расторжении контрактов и причинах таких действий.
Вне зависимости от того, какую именно электронную цифровую подпись необходимо получить, уполномоченному сотруднику организации потребуется обратиться в Удостоверяющий центр Федерального казначейства Российской Федерации.
Для того чтобы получить ЭЦП, в Удостоверяющий центр потребуется предоставить специальный перечень документов, включающий в себя:
- Устав организации или иные документы, приравненные к уставным, подтверждающие цели создания организации и ее функционирования;
- Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее, чем за 6 месяцев до даты подачи документов;
- приказ о назначении на должность руководителя организации или Выписка из Устава, в которой содержится информация о руководителе организации и его полномочиях, а также о порядке занятия им должности руководителя;
- при получении электронных цифровых подписей на уполномоченных должностных лиц организации потребуется предоставление документов о назначении таких уполномоченных лиц на их должности (приказов, штатных расписаний и т. д.).
Настройка программного обеспечения
После того как все ЭЦП были получены, наступает этап подготовки программного обеспечения организации к работе в ЕИС.
Самым первым шагом в настройке программного обеспечения становится обновление существующих и используемых в организации средств криптографической защиты. Данное действие необходимо для исключения риска утечки ключевых сведений в сеть интернет (в первую очередь, это касается ключей стандартных и квалифицированных электронных цифровых подписей).
Однако следует провести проверку соответствия используемых средств защиты и системы функционирования сайтов Госуслуг и госзакупок, так как в некоторых ситуациях (при наличии некорректного обновления) велик риск отсутствия взаимодействия между такими программными продуктами и указанными порталами.
Основная настройка программного обеспечения сводится к установлению последней версии КриптоПро (данная программа позволяет считывать сертификаты электронных цифровых подписей при работе с различными программными продуктами). Для того чтобы данная программа могла работать в полном объеме, необходимо установить в тот браузер, с которым будет осуществляться работа, плагин КриптоПро, который позволит в последующем загрузить идентифицирующую копию сертификата электронной цифровой подписи в личный кабинет в ЕИС и ЕСИА.
После установки данного программного продукта в настройках используемого браузера необходимо разрешить функционирование плагина КриптоПро. Это осуществляется в виде разрешения работы специально установленного расширения.
При установке такого расширения или плагина необходимо помнить о том, что для каждой операционной системы и установленных в ней браузеров следует использовать свои настройки и свои плагины, так как, в противном случае, возможна некорректная работа и невозможность чтения сертификатов.
В случае если в организации используются специальные программы для автоматизации и контроля за имеющимися государственными закупками и тендерами, необходимо также настроить их на взаимодействие с Единой информационной системой. Данная настройка осуществляется, как правило, специалистами службы поддержки таких программных продуктов.
Дополнительно может потребоваться специальная настройка браузера для работы с порталом Госуслуг. Уточнить информацию о том, необходимы ли специальные плагины, можно, зайдя на сам сайт ЕСИА и проверив функционал данного портала. В том случае, если на компьютере установлены последние версии браузеров, установка плагинов не потребуется.
Регистрация в ЕСИА
Для того чтобы зарегистрировать организацию на сайте Госуслуг, необходимо выполнить ряд действий сотрудникам такой организации, которые имеют право действовать без специально выданной доверенности от руководителя организации (в случае, если действия по регистрации не выполняет сам руководитель организации). Общий порядок действий выглядит следующим образом:
- руководитель организации или уполномоченное действовать от его имени должностное лицо (сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц или в аналогичном реестре индивидуальных предпринимателей) создает свою учетную запись на сайте Госуслуг с получением расширенного функционала. Это возможно только после прохождения процедуры полной регистрации и подтверждения учетной записи в многофункциональных центрах или иных уполномоченных подразделениях;
- после того как учетная запись руководителя организации была создана и подтверждена, необходимо выполнить вход на сайт Госуслуг и в личном кабинете осуществить присоединение организации, нажав специальную кнопку;
- следующим этапом становится подключение квалифицированной электронной цифровой подписи. При подключении ЭЦП необходимо следовать рекомендациям системы, чтобы сертификат был гарантировано прочитан;
- после того как подпись была подключена и прочтена функционалом ЕСИА, начинается этап заполнения сведений об организации. Вносить все сведения необходимо только на основании тех данных, которые содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц с целью избежать разночтения в содержании таких сведений;
- в разделе «Сведения о руководителе» все данные о таком должностном лице организации подгрузятся в автоматическом режиме из созданной ранее учетной записи должностного лица, однако, их необходимо проверить;
- после того как данные на организацию были заполнены, учетная запись юридического лица или индивидуального предпринимателя в автоматическом режиме переходит на проверку системой (с целью проверки фактического существования организации и наличия ее регистрации в ЕГРЮЛ);
- как только учетная запись была проверена (проверка может занимать от получаса до одного рабочего дня), необходимо переходить к этапу заполнения сведений о тех сотрудниках, которым оформлен доступ к работе в ЕИС и ЕСИА от имени организации. Добавление такой информации происходит только с учетной записи руководителя организации или уполномоченного должностного лица при наличии квалифицированной ЭЦП, так как введение такой информации должно быть подписано именно с помощью усиленных подписей руководящих сотрудников.
Используемые источники:
- https://allwebreg.com/sayty/zaregistrirovatsya-sayte-goszakupok
- https://avitek.ru/info/articles/registratsiya-uchastnika-zakupok-na-sayte-zakupki-gov-ru/
- https://goscontract.info/podgotovka-k-tenderu/kak-postavshchiku-zaregistrirovatsya-v-yeis-poshagovaya-instruktsiya
- https://zakonguru.com/goszakupki/registracia-organizacii.html