Как участвовать в тендерах начинающему? Подробная схема + ответы на вопросы

Как пройти аккредитацию на ЭТП самостоятельно?

10 января 2018

Для участия в электронных торгах по госзакупкам каждая компания должна пройти аккредитацию на федеральной торговой площадке.

Примечание редакции портала iEcp.ru: представленный ниже способ прохождения аккредитации на федеральных ЭТП был актуален до конца 2018 года, ссылка на материал с описанием нового способа доступна в конце статьи.

Сегодня в России действуют шесть федеральных торговых площадок:

• Сбербанк-АСТ • ЭТП ЕЭТП • РТС-Тендер • Zakazrf • Национальная электронная площадка (ранее ММВБ) • Российский аукционный дом (РАД)

Что такое аккредитация? Это регистрация на сайте торговой площадки, обязательная процедура, прохождение которой обеспечит пользователю доступ к торгам. Чтобы ее пройти, вам необходимо подать заявку на сайте площадки.

Операторы торговых площадок рассматривают заявки на аккредитацию в течение 5 рабочих дней, после чего на электронную почту заявителя приходит письмо, сообщающее о положительном или отрицательном результате.

Прежде чем приступать к прохождению аккредитации, убедитесь, что ваш компьютер настроен для работы с электронной подписью. Ряд площадок позволяют проверить вашу электронную подпись в открытой части площадки до заполнения заявления.

Сама заявка заполняется в электронной форме на сайте площадки. Зайдя на страницу заявления, вы увидите поле с названием «Сертификат». Первое, что нужно сделать — выбрать в выпадающем списке тот сертификат, который вы настроили заранее для работы на электронных торговых площадках.

После выбора сертификата ряд полей в заявке окажутся заполненными — информация автоматически синхронизируется с данными из вашей электронной подписи.

Классификатор адресов поможет вам правильно заполнить поля с фактическим и юридическим адресами.

В заявлении также потребуется указать все банковские реквизиты организации и сведения об уполномоченном лице. Далее вы придумываете логин и пароль для входа на сайт и переходите к самому интересному.

К заявке необходимо прикрепить скан-копии ряда документов. Их желательно подготовить заранее.

Ниже приведены документы, указанные в Регламенте электронной торговой площадки Сбербанк-АСТ, которые требуются для прохождения аккредитации юридическим лицом, резидентом РФ. Данный перечень един для всех федеральных площадок, поскольку он установлен Федеральным законом 44-ФЗ.

1. Копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц: копия выписки из ЕГРЮЛ, полученная не ранее, чем за 6 месяцев до дня подачи заявки на аккредитацию (инструкция о том, как получить выписку через онлайн сервис ФНС по ссылке).
2. Копии учредительных документов участника размещения заказа: копии уставных документов, а также изменения к уставным документам, если таковые имеются.
3. Копии документов, подтверждающие полномочия лица на получение аккредитации от имени участника закупки: если электронная подпись оформлена на руководителя организации, то необходимо в данном пункте прилагать протокол или решение о назначении руководителя организации. Если ЭП оформлена на уполномоченное лицо, то необходимо прилагать копию доверенности на осуществление действий на торговой площадке.
4. Доверенность на осуществление действий на площадке от имени участника закупки: если электронная подпись оформлена на руководителя организации, то необходимо в данном пункте прилагать протокол или решение о назначении руководителя организации. Если ЭП оформлена на уполномоченное лицо, то необходимо прилагать копию доверенности на осуществление действий на торговой площадке.
5. Копии документов, подтверждающих полномочия руководителя: протокол или решение о назначении руководителя организации.
6. Решение об одобрении или о совершении по результатам электронных аукционов сделок от имени участника закупки: важно, что, в зависимости от типа организации, решение принимается:

• для ООО — общим собранием участников, если иное не указано в уставе;
• для ОАО — общим собранием акционеров или советом директоров;
• для ЗАО — общим собранием акционеров или советом директоров;
• для МУП, ГУП — с согласия собственника имущества;
• для автономных и бюджетных учреждений — с согласия учредителя;
• для иных организаций — руководителем.

Если все документы в сборе, то, прежде чем начать их сканировать, ознакомьтесь с советами, которые помогут вам избежать распространенных ошибок и, как следствие, отказа в аккредитации.

• Заранее убедитесь, что на всех документах стоят необходимые печати. Проследите, чтобы выписки не были просроченными.
• Если вы сканируете не оригинал, а копию документа, то это должна быть нотариально заверенная копия.
• Наиболее частая причина отказа в аккредитации — это нечитаемость документа, поэтому делайте сканы разрешением не менее 75 dpi.
• Торговые площадки принимают документы в следующих форматах: .doc, .docx, .rtf, .txt, .pdf, .gif, .jpg, .png. При этом общий объем каждого файла не должен превышать 15 мегабайт, в противном случае ваш документ не загрузится на сайт.Если вы архивируете документы, используйте формат .zip. При отправке архивов в формате .rar или .7z могут появляться сообщения об ошибке. Операторы площадок не любят архивы, разбитые на части автоматически, поэтому лучше разбейте весь комплект на отдельные папки вручную, дайте им понятные названия («Устав», «Доверенность» и т.п.) и добавьте их в архивы.
• Помните, что площадки примут документ только в том случае, если отсканированы все его страницы, даже если они не содержат никакой информации.
• Не прилагайте приказ в качестве учредительного документа.

Готовые сканы вы прикрепляете к заявке, отправляете ее и начинаете отсчет 5 дней, в течение которых операторы площадки пришлют вам ответ.

Обратите внимание, что отдельные площадки не будут рассматривать вашу заявку до того момента, пока вы не подтвердите адрес электронной почты.

После прохождения аккредитации, вы можете работать на площадке 3 года. За три месяца до истечения срока аккредитации вам придет уведомление на электронную почту, указанную при регистрации, о невозможности принимать участие во вновь открывающихся торгах. Данная мера предусмотрена для того, чтобы пользователь мог за это время завершить все текущие процедуры и не попасть в список недобросовестных поставщиков из-за неожиданного окончания аккредитации на площадке.

Пройти аккредитацию повторно вы можете за полгода до этого момента.

Предлагаем вам также ознакомиться с инструкциями по аккредитации на всех федеральных площадках РФ:

Авторы: Стефанова Инна, редакция Единого портала Электронной подписи. Материал был опубликован 08.09.2015 г. Актуализация данных, включая список документов и ссылки на регламенты площадок, проведена в начале января 2018 года.

ВНИМАНИЕ: с 1 января 2019 года кардинально меняются правила прохождения аккредитации, подробнее об этом можно узнать в статье «Готовь сани летом, а аккредитацию зимой: изменения 2019 года».

При полном или частичном использовании материала гиперссылка на www.iecp.ru обязательна.

Что нужно для участия в тендерах?

Чтобы начать участвовать в тендерах, не обязательно производить или иметь в наличии какой-либо товар, который вы намерены предложить заказчику, не нужно иметь много денег. Приобрести товар можно после того, как вы победите в процедуре и подпишите контракт на исполнение обязательств. Чаще всего по договору у вас будет времени до 1 месяца на поставку. Можно договориться с производителем, чтобы он сам доставил товар по адресу заказчика.

Наиболее простой и понятной процедурой является электронный аукцион, где определяющим критерием является цена. Здесь не нужно иметь большой опыт, достаточно зарегистрироваться наряду с опытными участниками и предложить свою цену. Если она устроит организатора закупки, то вы победите. К участию можно подойти 2-мя способами:

1. Участие в одной нише;
2. Участие в нескольких нишах (веерное участие).

Веерное участие подойдет для тех, у кого нет работающего бизнеса. Участие сразу в нескольких нишах повысит вероятность победы.

Чем больше вы хотите зарабатывать, тем больше заявок нужно подавать, повышать уровень своих знаний, умений и навыков. Ваш доход будет зависеть от вас самих.

Преимуществом закупок является то, что их можно совмещать с другой вашей деятельностью, работать на дому. Участию достаточно уделять всего несколько часов в день.

Самое большее количество закупок проводится с сентября до конца года. Затишье обычно наблюдается в январе – феврале.

Как принять участие в тендере?

Самостоятельное участие в закупке – самый востребованный вид заработка в этой сфере. Он имеет свои особенности. Итак, как принять участие в закупке? Давайте рассмотрим последовательность действий.

Анализ ниши

Для поиска информации воспользуйтесь возможностями сайта ЕИС: zakupki.gov.ru. Найдите тендеры, в каких хотели бы участвовать вы, проанализируйте: сколько проводилось в конкретном регионе, кто побеждал.

Обратите внимание, что некоторые закупки носят сезонный характер. Определите круг заказчиков, определите объект закупок, воспользовавшись классификатором ОКПД2.

Используйте расширенный поиск. Провести исследование помогает глубокий анализ, который доступен на сайте Tenderplan или другом поисковом сервисе с модулем аналитики.

Изучение нормативно-правовой базы

Знание 44-ФЗ – неотъемлемая часть участия в проводимых мероприятиях. Нормативно-правовые акты по тендерной тематике размещены на сайте ЕИС в разделе «Документы», их следует изучить.

Учить наизусть законы и подзаконные акты не нужно, достаточно научиться свободно в них ориентироваться и находить интересующие вас моменты.

Участвовать лучше всего в статусе ИП или ООО. Помните, что для ИП перечень предоставляемой документации значительно меньше и проще. Определитесь с организационно-правовой формой, системой налогообложения (лучше всего для выполнения работ и услуг подойдет УСН – 6%, для поставки товаров выберите систему «доход минус расход»). Оформите электронную цифровую подпись (ЭЦП), откройте спецсчет в уполномоченном банке.

Спецсчет потребуется для взаимодействия между банком и электронной площадкой. На нем происходит блокирование и разблокирование средств. Это защитная мера для заказчика. На спецсчет вносится обеспечение заявки и лежит там, пока не выяснится исход закупки.

Услугу по открытию спецсчета предоставляет 21 банк, аккредитованный на эту процедуру. Актуальный список банков всегда можно найти в интернете. Можете также прочитать нашу развернутую статью на данную тему.

Также необходимо наличие электронной усиленной квалифицированной для участия в госзакупках (ЭЦП). Ее выдают только аккредитованные удостоверяющие центры. Актуальный перечень удостоверяющих центров можно найти в интернете. После приобретения ЭЦП ее необходимо установить на ваш ПК и внести соответствующие настройки браузера.

Участие в тендерах

Если вы прошли все названные этапы, можете приступить к выбору интересных закупок и принять в них участие. Все они представлены на сайте ЕИС. Участнику-новичку будет достаточно этого портала.

Чтобы участие было наиболее эффективным нужно постоянно мониторить информацию и активно пользоваться аналитикой.

Аккредитация на ЕЭТП

Каждый участник торгов должен пройти обязательную процедуру на электронной торговой площадке «ЕЭТП» для последующего участия в проводимых аукционах. Регламентирует обязательства по аккредитации ст. 61 44-ФЗ, функционирование ЭТП регулируется п. 4-6 ст. 59 44-ФЗ.

Аккредитация поставщика на ЕЭТП действительна в течение 3 лет. Когда до конца действия остается 3 месяца, поставщик автоматически лишается возможности подавать заявки на участие в аукционах, проводимых в электронной форме.

Для того чтобы аккредитоваться на ЕЭТП, участнику торгов необходимо получить сертификат электронной подписи в авторизованном удостоверяющем центре. После получения электронной подписи поставщик должен настроить параметры своего компьютера и используемого браузера в соответствии с системными требованиями.

После подготовки ПК можно непосредственно приступать к процедуре аккредитации.

Что продают и где проводятся?

Предметом проведения закупочной процедуры могут быть товары, работы и услуги для обеспечения нормального бесперебойного функционирования государственного учреждения:

• программное обеспечение;
• лекарственные средства;
• проведение оценки условий труда;
• обучение;
• поставка лекарственных средств;
• обеспечение школьников питанием и др.;

Электронные торги проводятся на электронных торговых площадках.

Для государственного заказа:

• Сбербанк-Аст www.sberbank-ast.ru;
• РТС-тендер http://rts-tender.ru/;
• ММВБ http://www.etp-micex.ru/;
• ЕЭТП https://etp.roseltorg.ru;
• ОСЭТ ЗаказРФ www.zakazrf.ru;

Для участия в закупках коммерческих и полугосударственных структур информацию о месте проведения нужно уточнять:

• на официальном сайте http://www.zakupki.gov.ru;
• на корпоративном сайте заказчика;
• с помощью систем, собирающих информацию о проводящихся процедурах;

[box type=”download”] Получение своевременной информации о предстоящей процедуре избавляет от риска пропустить интересную закупку или найти новый канал сбыта. Компании, пользующиеся специальными системами, более качественно принимают участие в закупках.[/box]

http://www.youtube.com/watch?v=kJMmOiZqpHc

С чего начинается участие в торгах

Первый и важный этап — получение аккредитации на ЭТП. Если нет электронной подписи, то ничего не получится, можно и не начинать. При ее наличии достаточно заполнить анкету и заявление на открытие счета. Не стоит забывать и про копии учредительных и иных документов.

На следующем этапе не будет лишним внимательное изучение правил работы площадки, подачи заявок и участия в торгах. Если нет собственного опыта, можно заказать тендерное сопровождение в «СтарТендер». Небольшая сумма, заплаченная за услуги, поможет избежать множества роковых ошибок.

Обязательное условие участия — перечисление на специальный счет суммы, равной 5% от всех торгов, в которых вы предполагаете принять участие. Не хотите изымать деньги из оборота? Предоставьте банковскую гарантию. В любом случае, если счет пуст, анкеты участника рассматриваться не будут.

Непосредственно заявка от претендента на выполнение заказа включает следующие части:

• в первой содержится общая информация о предприятии, его возможностях. Прикладываются необходимые документы, в частности, устав, ИНН, ОГРН и прочее;
• во второй содержится предложение, касающееся непосредственно предмета торгов.

На рассмотрение первой части заявки тендерной комиссии дается 5 дней. Если нет нарушений, потенциального исполнителя допускают непосредственно к торгам. Как только истечет срок, отведенный на подачу заявок, тендерная комиссия обязана рассмотреть вторые части заявок и определить победителя.

Регистрация поставщика

Согласно Постановлению Правительства от 30.12.2018 №1752:

• участникам электронных торгов необходимо иметь КЭП
• срок действия регистрации – 3 года
• зарегистрироваться в системе можно бесплатно
• повторно зарегистрироваться можно за 6 месяцев до истечения действующей
• запрещено участие в новых торгах если срок действия регистрации истекает менее, чем через 3 месяца (система отправит предупреждение за 4 месяца до окончания срока)
• запрещена регистрация оффшорных организаций
• нельзя запрашивать дополнительные сведения или документы, кроме перечисленных в постановлении

Этапы прохождения регистрации:

1. Регистрация на сайте госуслуг (от нескольких часов до нескольких дней).
2. Регистрация в ЕИС (от трёх рабочих дней).
3. Передача информации о поставщике на федеральные площадки (один рабочий день).

Проверка программного обеспечения и регистрация на сайте госуслуг.

На портале ЕИС можно скачать файлы, которые помогут настроить программное обеспечение. Для диагностики ПО обратитесь к специалистам СКБ Контур, которые помогут в настройке и устранении неполадок.

После подготовки ПО необходимо пройти процедуру авторизации или регистрации на сайте госуслуг. Оптимальное решение – сделать это с использованием электронной подписи, что упростит дальнейшее участие вашей компании в торгах.

Для подключения КЭП требуется зайти в «Настройки учётной записи» в личном кабинете. Настройка входа с использованием электронной подписи производится через вкладку «Безопасность».

После подтверждения своего аккаунта, необходимо указать тип организации (ИП, юрлицо, орган госвласти или госорганизация). Индивидуальным предпринимателям нужно указать свои личные данные (ИНН, ЕГРИП или наименование). Юрлица должны указать ИНН и ОГРН.

Проверка формы Налоговой службой займёт от 1 до 5 суток, после чего пользователь получит сообщение о привязке КЭП к личному кабинету.

Электронный формат: преимущества для участников

Для потенциальных участников организация электронных аукционов предпочтительна по многим причинам:

• сведена к минимуму коррупционная составляющая. Заказчик видит только номера участников, но не знает, кто в реальности за ними «скрывается». В такой ситуации не получится изначально отдать предпочтение кому-то одному;
• документация предоставляется в электронном формате. Так же ведется переписка, обмен информацией. Главное — своевременно оформить ЭЦП и следить за ее сроком действия;
• не предусматривается предварительный отбор участников с предоставлением аргументов, подтверждающих способность выполнить заказ своевременно и в полном объеме. Но сохраняется необходимость перечислить на специальный счет 5% от суммы контракта. Если участник-победитель отказывается от исполнения своих обязательств в дальнейшем, деньги остаются у заказчика в качестве компенсации.

Как зарегистрироваться на электронных площадках для участия в тендерах?

Специально регистрироваться на «федеральных» электронных торговых площадках не нужно. Необходима только регистрация на сайте ЕИС. Потребуется отсканировать необходимые для этого документы. Для ИП и ООО существуют свои особенности регистрации.

ЕИС передает сведения на электронные торговые площадки, после чего происходит автоматическая авторизация на каждой из них.

В настоящее время «федеральных» ЭТП восемь:

• Сбербанк АСТ (sberbank-ast.ru);
• Государственная тендерная площадка Росэлторг (roseltorg.ru);
• Электронная площадка торгов РТС тендер (rts-tender.ru);
• ЭТП ТЭК-Торг (tektorg.ru);
• ЭТП ГПБ Электронная торговая площадка Газпромбанка (etpgpb.ru);
• ММВБ — Национальная электронная площадка (etp-ets.ru);
• Электронная торговая площадка Заказ РФ (zakazrf.ru);
• Российский аукционный дом (lot-online.ru).

Все торги проводятся на них. Есть еще одна специализированная ЭТП (АСТ ГОЗ), но это отдельная тема для разговора, и начинающим участникам она не нужна.

Типы электронных аукционов

В соответствии с действующим законодательством заказчик товаров или услуг может объявить аукцион следующего типа:

• открытый. Победителем становится тот, кто предлагает минимальную закупочную цену;
• на понижение или редукцион. Заказчик сообщает, что он планирует купить и первоначальную ставку. Победителем объявляют того, кто снизит ее до минимума;
• на повышение. Победителем становится тот, кто не жадничает и предлагает максимальную цену. Аукционы такого типа проводятся при распродажах имущества, реализации права аренды или выкупа определенных лотов.

Аукцион — не единственная форма торгов, предусмотренная законодательно. Дополнительно проводятся:

• конкурсы;
• запросы предложений;
• запросы котировок.

Федеральные законы регламентируют формат проведения каждого вида торгов. Покупатель вправе выбирать вариант, наиболее полно соответствующий его потребностям.

Что такое тендер простыми словами?

Слово «тендер» переводится на русский язык как «предложение». Сам же термин не закреплен в законодательстве РФ, вместо него используются «торги», «конкурс», «аукцион». Однако само слово очень прочно закрепилось в бизнес-среде.

Тендер – это процедура отбора исполнителей на основе принципа конкурентной борьбы. Цель – закупка товаров, работ и услуг. Итогом является заключение контракта между заказчиком и исполнителем по наиболее выгодным для обеих сторон условиям.

Участие в тендерах регламентируется несколькими нормативно-правовыми документами. Основными из них являются:

1. Гражданский Кодекс РФ: разъясняет порядок проведения всех видов торгов, кроме тех, где участниками являются органы государственной и муниципальной власти.
2. Закон № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»: регламентирует проведение торгов, в которых организаторами выступают органы государственной и муниципальной власти.
3. Закон № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»: определяет проведение тендеров для государственных корпораций и учреждений, субъектов естественных монополий, государственных и муниципальных унитарных предприятий, автономных учреждений, хозяйственных и дочерних обществ, в уставном капитале которых доля участия РФ или субъекта РФ в совокупности превышает 50%.

Как выиграть тендер?

Что же нужно для эффективного результата по тендерам?

1. Понять, что участие в закупках – это дополнительное направление продаж и продвижения вашего бизнеса. Научитесь пользоваться этим инструментом, чтобы он приносил пользу вашей деятельности, а не вредил ей.
2. Развивать в себе предпринимательское мышление. Закупки – это большой стресс, они требуют много времени и сил, определенных умений (вести переговоры, работать с аналитикой, рассчитывать рентабельность, предугадывать риски и др.).
3. Изучить теоретическую базу — это 44-ФЗ и 223-ФЗ. Не нужно заучивать наизусть, а просто разберитесь в законах и свободно в них ориентируйтесь, чтобы при возникновении вопросов знать, к какой статье обратиться и прояснить момент.

Также в рамках изучения 44-ФЗ и 223-ФЗ мы предлагаем интеллект-карты, которые вы можете найти здесь. С ними процесс обучения станет проще и понятнее.

1. Нарабатывать практические навыки: поиск информации, расчет рентабельности, анализ рынка, подготовка документации, участие в электронных процедурах, работа с заказчиками, логистика, поиск инвестиций и др.
2. Наличие необходимого инструментария: действующее ИП/ООО, наличие ЭЦП, регистрация на Госуслугах, в ЕИС, авторизация на электронных площадках, наличие спецсчета, настроенный компьютер, доступ в интернет, финансовый запас, сканер, принтер, копир или МФУ «3 в 1».
3. Использовать веерное участие, т.е. сразу в нескольких нишах. Это подойдет для тех, кто не привязан жестко к одному направлению. Отталкивайтесь от нужд заказчиков, ищите товар и предлагайте его. Можно действовать в обратном направлении: найти интересных производителей и искать закупки под их продукцию. Навык работы в обеих схемах называется стратегией.
4. Анализировать свои результаты. Заведите таблицы, схемы и отслеживайте эффективность своего участия в закупках. Подводите итоги и делайте выводы.
5. Развиваться. В начале пути нет смысла привлекать сотрудников. Погрузитесь в тендерные продажи самостоятельно, изучите процесс лично. Только разобравшись можно переходить к автоматизации бизнеса. Работайте над качеством, а не над количеством.
6. Повышать квалификацию. Закон – это живой организм, он постоянно изменяется, поэтому необходимо постоянно следить за актуальностью нормативов. Есть смысл пройти обучение самостоятельно, или если вы имеете штат сотрудников, то отправить их на обучение. Это можно сделать здесь.
7. Повышать результативность (конверсию). Хорошим показателем будет, если вы поучаствуете в 10 закупках и выиграете из них 2-4 (20-40%). Чтобы делать какие-то выводы, мало поучаствовать в 2-3 закупках, попробуйте свои силы в 10-20 закупках.

Процесс: регистрация на площадке

Сам по себе процесс регистрации является бесплатным. Первое, что вам необходимо сделать, — выбрать, регистрируетесь вы в качестве поставщика или заказчика. Далее предстоит выбрать стандартный формат «Поставщик» (не «Поставщик «Росатом»»!). Кликните «Продолжить». Внимательно прочтите все условия, прописанные на сайте: там обозначены сроки, в течение которых рассматривается заявка, а также срок, который отводится на обеспечение заявки. Учитывайте эти данные при расчете своего времени и денежных средств.

Обратите внимание, что к регистрации и взаимодействию с площадкой допускаются только компании, имеющие сертификат электронной подписи. На сайте также имеется функция проверки сертификата. После того как вы выберете заранее настроенную электронную подпись, некоторые поля в вашей форме заявки появятся автоматически. Это происходит за счет синхронизации с данными, уже содержащимися в вашей электронной подписи.

Поля, которые отмечены звездочкой (*), являются обязательными для заполнения. Внимательно заполняйте поля, избегайте опечаток или неверных данных. Потребуются банковские реквизиты вашей компании, а также сведения о лице, которое уполномочено пройти регистрацию. Кроме того, потребуется выдумать логин и пароль к открытому «Личному кабинету».

Ближе к концу от вас потребуется прикрепить некоторые документы. Это самая сложная и хлопотная часть процесса. Сайт допускает использование следующих форматов: doc, .docx, .pdf, .txt, .rtf, .zip, .rar, .7z, .jpg, .gif, .png. Вес одного файла не должен быть больше чем 20 МБ.

Какие виды тендеров бывают?

Тендеры делятся на 3 вида: государственные (по 44-ФЗ), корпоративные (по 223-ФЗ) и коммерческие.

Начинающему участнику лучше начинать с государственных тендеров (госзакупок). Это объясняется некоторыми преимуществами. Здесь действуют строгие условия проведения, требования к участникам собраны в стандартный перечень,   определены сроки оплаты за исполнение обязательств и  определен типовой набор информации и документов, которые необходимо предоставить в своей заявке.  Все это в значительной мере упрощает процедуру участия.

После наработки опыта в закупках по 44-ФЗ можно пробовать свои силы в тендерах по 223-ФЗ или коммерческих тендерах. Начинать с них не рекомендуется из-за сложности процедур. Потребуется время, чтобы в них разобраться и определенный навык, который приобретается в ходе участия в закупках по 44-ФЗ (государственных).

По характеру проведения тендеры бывают конкурентные и неконкурентные. К конкурентным мероприятиям относятся:

1. Конкурс (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс).
2. Электронный аукцион.
3. Запрос котировок – самая простая и быстрая процедура закупок.
4. Запрос предложений.

Все названные процедуры называются конкурентными. К неконкурентным относятся закупки у единственного поставщика, они осуществляются по положениям ст. 93 44-ФЗ.

Тендеры могут проводиться как в бумажной, так и в электронной форме. Согласно п. 2 ст.24 44-ФЗ к электронным процедурам относятся открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, электронный аукцион, запрос котировок, запрос предложений. Большая часть тендеров в настоящее время проводится в электронной форме.

Для каждого из перечисленных тендеров действуют свои правила. Заказчик сам вправе выбирать способ определения исполнителя.

Что это такое?

Все государственные организации обязаны находить поставщиков посредством проведения аукционов, заключать договора только с теми организациями, продукция которых полностью соответствует стандартам качества.

Эту деятельность регулируют два нормативных документа:

• Федеральный закон №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Применяется большинством предприятий, финансирование которых осуществляется из средств бюджета: школы, администрации, поликлиники и т. д.
• Федеральный закон №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Используется крупными корпорациями и предприятиями, в которых доля государства больше 50%.

Аукционы по 44-ФЗ проводятся на 5 федеральных площадках. Торги по 223-ФЗ могут осуществляться на гораздо большем количестве сайтов, их насчитывается более 10. Организация может участвовать в конкурсах на любом количестве площадок.

Торги бывают трёх типов:

1. Открытый аукцион. В этом случае участники подают предложения по цене, а контракт будет заключён с тем, чей вариант для покупателя оптимален.
2. Аукцион на повышение. В этом случае выбирается тот участник, кто подал предложение по самой высокой цене. Чаще всего этот тип торгов используется при продаже или сдаче в аренду имущества.
3. Аукцион на понижение. Покупатель объявляет параметры товара, а также самую высокую стартовую цену. Заказ отдаётся тому предприятию, которое предложит наиболее низкую стоимость. Тип применяется при покупке товаров или услуг бюджетными предприятиями.

Где искать тендеры бесплатно?

Самым популярным бесплатным сервисом по поиску закупок является ЕИС (zakupki.gov.ru). Здесь размещаются сведения о мероприятиях по 44-ФЗ и 223-ФЗ. С помощью расширенного поиска несложно найти интересный для себя тендер, изучить документацию по нему и поучаствовать.

Ищите заявки в интересующей вас сфере. Введите в поисковую строку ключевые слова, это поможет понять, есть ли спрос на данные товары, работы, услуги, встречаются ли эти ключи в документации заказчиков.

Проанализируйте найденную информацию: насколько часто проходят процедуры по закупке вашей продукции, на какие суммы, кто побеждает и т.д. Это поможет оценить рентабельность участия в закупках.

Мониторить можно рынок те только по всей России, но и конкретно в вашем регионе. Для новичков проще организовать поставку по месту своего проживания, чем в отдаленные регионы.

Если ваша продукция относится к редкой категории, то вероятность заработка в тендере невелика. Попробуйте рассматривать смежные и более выгодные ниши. Это называется веерное участие. Веерно можно участвовать сразу в нескольких нишах. Выгоднее всего выбирать поставки товаров. Здесь не требуется предоставление всевозможных лицензий и разрешений, а прибыль (маржа) может доходить и до 50%.

Помимо сайта zakupki.gov.ru к бесплатными (или условно бесплатным) поисковым сервисам относятся:

• Synapsenet;
• Navodki.ru;
• Z-monitor.ru.

Искать бесплатно информацию о закупках можно непосредственно на самих «федеральных» электронных торговых площадках. В настоящее время их восемь:

• Сбербанк АСТ (sberbank-ast.ru);
• Государственная тендерная площадка Росэлторг (roseltorg.ru);
• Электронная площадка торгов РТС тендер (rts-tender.ru);
• ЭТП ТЭК-Торг (tektorg.ru);
• ЭТП ГПБ Электронная торговая площадка Газпромбанка (etpgpb.ru);
• ММВБ — Национальная электронная площадка (etp-ets.ru);
• Электронная торговая площадка Заказ РФ (zakazrf.ru);
• Российский аукционный дом (lot-online.ru).

Используемые источники:

• https://iecp.ru/articles/item/400104
• https://azbukatenderov.ru/uchastniku-zakupok/kak-uchastvovat-v-tenderax-nachinayushhemu.html
• https://goscontract.info/torgovyye-ploshchadki/akkreditatsiya-na-yeetp-poshagovaya-instruktsiya
• https://hardcorecase.ru/nachalo/idei/internet/electronnie-torgi.html
• https://star-tender.ru/company-news/elektronnye-torgi-kak-uchastvovat-i-komu
• https://zakupki-kontur.ru/news/pravila-registracii-v-eis-i-akkreditacii-na-etp/
• https://astral.ru/articles/layfkhak/14310/
• http://znaydelo.ru/biznes/internet/elektronnye-torgi.html