Федеральный реестр транспортных средств инвалидов с 1 июля 2020 года

С 1 января 2017 года в России запустился Федеральный реестр инвалидов. Это самая большая государственная информационная система, которая содержит максимум сведений о каждом инвалиде.

Оператор системы — Пенсионный фонд России. Поставщики информации — министерства, ведомства и организации, оказывающие услуги инвалидам. Вся информация передается поставщиками с использованием электронной подписи — ваши персональные данные будут строго защищены.

Полезные сервисы

посмотреть всеЗапись на приемЛичный кабинетОнлайн проверка данныхНаправить обращениеЗапись на прием в Пенсионный фонд РоссииЛичный кабинет Пенсионного фонда РоссииЛичный кабинет Министерства труда и социальной защитыЛичный кабинет ФССВсе детские пособия и выплатыПенсионный калькуляторУзнать сумму пенсионного накопленияУзнать номер СНИЛСНаправить обращение в Пенсионный фонд РоссииНаправить обращение в Министерство труда и социальной защитыПодпишитесь на GOGOVПодписаться на рассылку

Вопросы и ответы

Как получить вход в личный кабинет налогоплательщика?1Как получить пароль для регистрации в личном кабинете налогоплательщика?1Изменился номер телефона, как войти в личный кабинет на портале госуслуг?5Информация о проблемеНазад

Отзывы

Понятие инвалидности и инвалид

Медицинское понятие инвалидности  – это стойкое, продолжительное или постоянное нарушение трудоспособности человека, которое вызванное или хроническим заболеванием или патологическим состоянием.

Понятие инвалид  определяется в Законе «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», — лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеванием, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограниченной жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты»[

Ограничение жизнедеятельности представляет собой полную или частичную потерю человеком способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться в пространстве, общаться с окружающими, а так же контролировать свое поведение, учиться и трудиться.

Понятие «Инвалид» и «Инвалидность» имею юридический статус, который присваивается человеку при прохождении специально предназначенных процедур законом.

Для чего нужен реестр транспортных средств инвалидов?

Перейдем ко второй части данной статьи и рассмотрим новое понятие «федеральный реестр инвалидов«. В этом реестре с 1 июля 2020 года должна размещаться информация о транспортных средствах инвалидов.

Сразу же нужно сказать о том, что ни в приказе министерства труда, ни в других нормативных документах (ПДД, законе «О БДД») не прописана обязанность инвалида вносить собственное транспортное средство в федеральный реестр. То есть, на текущий момент правила добавления информации в реестр уже утверждены, однако сама процедура добавления обязательной не является.

Не исключено, что в будущем ситуация изменится и добавление в реестр станет обязательным. Если это произойдет, то данная статья будет дополнена.

Однако пока что подобных изменений не было, поэтому водитель, который является инвалидом, и водитель, который перевозит инвалида или ребенка-инвалида, может просто установить на свою машину опознавательный знак «Инвалид». Это позволит ему воспользоваться всеми преимуществами правил, установленными для инвалидов:

ПДД для инвалидов

Отмена индивидуальных знаков «Инвалид»

В первую очередь рассмотрим пункт номер 2 приказа Министерства труда и социальной защиты:

2.Признать утратившим силу приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 июля 2018 г. N 443н «Об утверждении Порядка выдачи опознавательного знака «Инвалид» для индивидуального использования» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 августа 2018 г., регистрационный N 51985).

Суть данного пункта сводится к тому, что с 1 июля 2020 года опознавательные знаки «Инвалид» для индивидуального использования отменены. Подробная информация об индивидуальных знаках приведена в отдельной статье:

Знак «Инвалид» для индивидуального использования

Хочу напомнить, что индивидуальные знаки были введены 4 сентября 2018 года. Оформить подобные знаки можно было только в федеральных государственных учреждениях медико-социальной экспертизы. Однако с самого начала эти знаки не были описаны в ПДД, то есть обязательными не являлись. Поэтому для инвалида было гораздо проще купить обычный знак в магазине, чем получать индивидуальный.

Тем не менее, некоторые водители-инвалиды были уверены в том, что разрешается использовать только индивидуальные знаки. Поэтому они не только получали знак самостоятельно, но и пытались убедить других сделать то же самое.

Для таких водителей новость, безусловно, хорошая. Индивидуальные знаки покидают законодательство, поэтому тратить время на их получение больше не придется.

Как включить автомобиль в федеральный реестр?

5.Заявление может быть подано инвалидом либо его представителем в Пенсионный фонд Российской Федерации через «личный кабинет» в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр инвалидов», с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в электронном виде или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Чтобы включить транспортное средство в реестр, следует подать специальное заявление в Пенсионный фонд. При этом предлагаются несколько способов обращения:

• через личный кабинет в ФГИС «Федеральный реестр инвалидов»;
• через портал Государственных услуг;
• через МФЦ.

Третий вариант (через МФЦ) предполагает личное посещение офиса МФЦ, поэтому рассматривать его как основной в данной статье не будем. Ведь если Вы читаете данную статью, то у Вас есть доступ в Интернет. В этом случае гораздо проще и быстрее подать заявление в электронном виде (способы 1 и 2).

Как добавить автомобиль в реестр инвалидов через Госуслуги?

Через какое время информация об автомобиле добавляется в реестр?

9. Размещение сведений о транспортном средстве осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации по результатам проведения автоматической проверки указанных в заявлении сведений в срок, не превышающий 15 минут с момента регистрации заявления.

Данный пункт говорит о том, что данные, указанные в заявлении, проверяются автоматически. После этого автомобиль добавляется в федеральный реестр инвалидов. Вся эта процедура не должна занимать более 15 минут.

Отсюда можно сделать следующий вывод. Инвалид может внести информацию об автомобиле, на котором он планирует ехать, практически в самый последний момент перед выходом из дома. Пока человек оденется и дойдет до машины, реестр уже будет обновлен.

10. Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает информирование заявителя о дате и времени размещения в федеральном реестре инвалидов сведений о транспортном средстве посредством размещения сведений в «личном кабинете» в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр инвалидов», на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) или направления по адресу электронной почты по выбору инвалида или его представителя.

После того, как данные автомобиля размещены в реестре, заявитель получает соответствующее уведомление одним из выбранных способов:

• через личный кабинет в ФГИС «Федеральный реестр инвалидов»;
• через портал Государственных услуг;
• по электронной почте.

Как только уведомление об обновлении реестра получено, можно начинать поездку.

Примечание. Автомобиль достаточно внести в реестр лишь один раз, не обязательно делать это перед каждой поездкой.

Какую информацию нужно указать в заявлении?

Пункт 6 Порядка содержит полный перечень сведений, который нужно указать в заявлении:

6. При подаче заявления через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг указываются:

а) фамилия, имя, отчество (при наличии) инвалида (ребенка-инвалида);

б) наименование, серия и номер документа, удостоверяющего личность инвалида (ребенка-инвалида), дата и место выдачи указанного документа;

в) дата и место рождения инвалида (ребенка-инвалида);

г) страховой номер индивидуального лицевого счета инвалида (ребенка-инвалида);

д) фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя;

е) наименование, серия и номер документа, удостоверяющего личность представителя, дата и место выдачи указанного документа;

ж) документ, подтверждающий полномочия представителя;

з) государственный регистрационный номер транспортного средства;

и) марка и (или) модель (коммерческое наименование) транспортного средства (если они были присвоены изготовителем транспортного средства).

Однако если Вы будете подавать заявление в электронном виде (через Госуслуги или через ФГИС «Федеральный реестр инвалидов»), то содержание заявления очень серьезно сократится:

7. При подаче заявления через «личный кабинет» в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр инвалидов» или с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в электронном виде заполняются сведения о транспортном средстве, предусмотренные подпунктами «з» и «и» пункта 6 настоящего Порядка. Иные сведения, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка, заполняются автоматически Пенсионным фондом Российской Федерации с использованием Единой системы идентификации и аутентификации.

То есть, инвалид должен заполнить только 2 поля:

• номер автомобиля;
• марка и модель автомобиля.

Все остальные данные должны быть добавлены в заявление автоматически.

Например, чтобы добавить машину в реестр через Госуслуги, достаточно будет ввести лишь следующие данные:государственный регистрационный номер ТС: А123АА77марка и модель ТС: MERCEDES-BENZ-S 600

Так что подача заявления должна занять не более 5 минут.

Сколько автомобилей можно добавить в реестр?

4. Сведения о транспортном средстве, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка, размещаются Пенсионным фондом Российской Федерации в федеральном реестре инвалидов в отношении одного транспортного средства на основании поданного в Пенсионный фонд Российской Федерации заявления инвалида, законного или уполномоченного представителя инвалида (ребенка-инвалида) (далее соответственно — представитель, заявление).

При этом Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает возможность изменения указанных сведений.

Любой инвалид может включить в реестр только 1 автомобиль, на котором он планирует передвигаться.

Если инвалид ездит только на одной машине, то у него не будет абсолютно никаких проблем. Машину нужно единожды включить в реестр.

В каких случаях присваивается инвалидность

На законодательном уровне устанавливаются определенные  критерии и классификации, на основании которых гражданин РФ может получить статус инвалида. Многие люди страдают от серьезных заболеваний и считают, что им положена социальная выплата по инвалидности со стороны государства, но для того что бы ее получить ничего не делают для того, что доказать это официально. Личного мнения для этого случая недостаточно.

Основным критерием для определение инвалидности является наличие стойкой патологии, которая способствует ограничению нормальной жизнедеятельности (трудовой деятельности, самостоятельному передвижению, а так же самообслуживанию) людей.  

При обследовании у  медицинского работника можно получить совет о том, что бы  оформить инвалидность.  Только медицинский специалист может реально оценить здоровье и возможность больного. Группа инвалидности зависит от степени тяжести заболевания и ее протекании.

Что может, служит для назначения медицинского освидетельствования, может послужить:

• Потеря у человека трудоспособности;
• Ограничение определенных функций в организме, например, нарушение речи, нарушение в движении и т.д.

А вот присвоение инвалидности при онкологических заболеваниях остается спорным вопросом. Так как, например, рак кожи ни как не влияет на трудоспособность человека.

Единственные онкологические заболевания, при которых дается пожизненная инвалидность –  это опухали головного и спинного мозга, а так же лейкемия.

Так же имеются определенные нюансы при ампутации конечностей. Для того, что бы получать льготные выплаты по инвалидность будут учитывать такие факторы как:

• Состояние культи;
• Причина утраты конечности;
• Возраст пациента;
• Профессия, на которой работает человек;
• Какая часть конечности была ампутирована.

При потери зрения так же присваивается человеку инвалидность, только группа определяется от степени слабовидения.

Федеральный закон об инвалидах в 2020 году – нововведения

В 2020 году правительство РФ упростило процедуру получения инвалидности. Это заключается в том, что пациенты освобождаются от прохождения всех врачей поликлиники, сбора всего пакета документов и передачи из в бюро медико-социальной экспертизы. Так же правительство предложило переводить медицинские документы в электронный формат.

В ноябре 2018 года правительством РФ было внесено изменения в федеральный закон «О социальной защите инвалидов в РФ». В нем говорится о том, что начиная с 2020 года пациенты могут оформлять инвалидность без подачи документов. Передачей всех необходимых документов теперь будет заниматься администрация больницы, где находился на обследовании пациент. Инициатором внесенных изменений  выступил Министерство Труда.

Так же чиновниками были оговорены следующие нововведения в федеральном законе:

• частичный отказ от термина «инвалид». Вместе с ним будет использоваться термин, более точно отображающий политику государства по отношению к людям с ограниченными возможностями;
• введение индивидуального перечня медицинских обследований для каждого заболевания. Это позволит избежать разночтений при оформлении инвалидности;
• перевод в цифровой формат всех документов, на основе которых принимается решение об оформлении инвалидности;
• дальнейшее расширение перечня заболеваний, позволяющих оформить бессрочную инвалидность;
• упрощение формы №088/у-06 – основного документа, на основе которого принимается решение об оформлении инвалидности.

Нововведения не только упростят процедуру получения инвалидности, но и повысят доступность государственных услуг. Для получения средств реабилитации и «оздоровительных путевок» больше не придется направлять документы в бюро МСЭ или повторно проходить комиссию.

Процедура получение инвалидности

Для того, что бы человек смог получить инвалидность, ему необходимо обратиться в специальное учреждение, а именно бюро для проведения медико-социальной экспертизы по месту регистрации. Это возможно сделать или по направлению лечащего врача или на личное усмотрение.

Для этого необходимо предоставить следующий пакет документов:

• Документ, удостоверяющий личность, а именно паспорт и его копию;
• Медицинскую карту из поликлиники;
• Заполненное заявление, бланк которого выдается на месте;
• Направление на прохождение экспертизы;
• Больничный лист, если был выписан при обращении;
• Выписки о проведенных ранее обследований;
• Копия трудовой книжки или договор, на основании которого ведется трудовая деятельность;
• Справки об увечьях или хронических заболеваниях, если они имеются у пациента.

Подготовленный весь пакет документов предоставляется в бюро, и после пациент ожидает, когда его пригласят на прохождения экспертизы.

Если пациент лежачий, то имеется возможность или пригласить сотрудника бюро в стационар или заочно по доверенности. Все зависит от того  какая степень тяжести у больного.

После того, как пригласили пациента в бюро, то составляется комиссия как минимум из трех человек для проведения экспертизы. Экспертиза включает в себя:

• Изучение предоставленных документов;
• Обследование самого больного;
• Анализ различных (бытовых, социальных, трудовых) условий жизнедеятельности гражданина.

На основании полученных результатов, эксперты выносят свой вердикт. Для присвоения инвалидности должны выполняться следующие условия:

• Ограничение жизнедеятельности;
• Необходимость в реабилитации;
• Стойкое патологическое расстройство функций организма.

Процедура оформления инвалидности должна пройти несколько этапов. С начало  производиться сбор документов и прохождение медицинских специалистов, и это  до примерно занимает времени 7 от 10 дней.

Затем назначается экспертиза, которая не может быть назначена не позднее чем через месяц после подачи документов в бюро. Так же всегда имеется вероятность того, что могут назначить дополнительные обследования. При положительном результате должны выдаваться все необходимые справки и документы в течение трех дней.

Согласно, законодательства, вся процедура оформления инвалидности с момента подачи документов и до момента получения ответа,  не должна превышать двух с половиной месяцев.

«Личный кабинет» в Федеральном реестре инвалидов

В данном реестре у каждого инвалида имеется доступ к «личному кабинету», в котором отражается информация о всех денежных выплатах и других мерах социальной поддержки инвалида. Содержится информация о  ходе реализации его индивидуальной программы реабилитации или абелитами.

Так же через «личный кабинет» можно получить государственную услугу в электронной форме, оставить отзыв о качестве предоставленных услуг, а если их качество неудовлетворительно, то можно написать даже жалобу.

Реестр инвалидов тесно связан с базой данных о вакансиях «Работа в России», что помогает инвалиду, не выходя из дома, подыскать специальные категории вакансий.

С помощью Реестра имеется возможность собрать информацию об инвалидах, с целью разработки для них специальных государственных программ. Также он повышает информированность самих инвалидов о доступных для них государственных услугах и мерах социальной защиты (поддержки).

Благодаря работе Реестра сведения из документов, выдаваемых учреждениями медико-социальной экспертизы, теперь могут быть запрошены для предоставления государственных и муниципальных услуг из указанной информационной системы в порядке межведомственного взаимодействия, и предоставления документа в бумажном виде самим инвалидом уже не требуется.

Пенсионный фонд так же обращается к Реестру для получения сведений при назначении пенсий и других выплатах. С 2020 года планируется распространения такую практику и на другие услуги.

Какие преимущества дает включение автомобиля в федеральный реестр?

В настоящее время имеет место следующая проблема, связанная с транспортными средствами инвалидов. Существует довольно много регионов России, в которых штрафы за незаконную парковку на местах для инвалидов выносятся в автоматическом режиме, то есть фиксируются камерами. При этом камеры не умеют находить знак «Инвалид» под стеклом машины, поэтому они просто считывают с машины ее регистрационный номер и проверяют его по базе данных. Если номер есть в базе данных, то штраф не выносится, а если номера в базе нет, то отправляется «письмо счастья».

Суть проблемы при этом заключается в следующем. В каждом регионе существует собственная база данных номеров автомобилей инвалидов. И если инвалид едет в соседний регион и хочет использовать там выделенные парковочные места для инвалидов, то ему нужно предпринимать дополнительные действия по включению своего автомобиля в базу данных этого соседнего региона. Это не очень удобно.

В противном случае на автовладельца может быть наложен автоматический штраф. Этот штраф можно оспорить на основании документа, подтверждающего факт инвалидности, однако на это придется потратить определенное время.

Так вот, в этой статье речь идет о федеральном реестре. Слово «федеральный» в данном случае означает, что реестр является единым для всей территории России. То есть машину достаточно добавить в реестр лишь один раз, после чего можно спокойно пользоваться выделенными местами для инвалидов во всех регионах и не опасаться штрафа.

Примечание. Включение в реестр в любом случае не освобождает от использования опознавательного знака «Инвалид».

На первый взгляд кажется, что использование федерального реестра создает также и новую проблему для водителей. Речь идет о том, что в реестр может быть одновременно включен только один автомобиль. А если в семье инвалида несколько машин, которыми он пользуется по очереди, то придется постоянно менять информацию в реестре.

На практике же ситуация хуже не стала, т.к. в регионах, где ранее использовались региональные базы данных для вынесения штрафов в автоматическом режиме, имело место то же самое. Включить в базу можно было только одну машину.

Федеральный реестр инвалидов

Федеральная государственная информационная система «Федеральный реестр инвалидов» введена в эксплуатацию с 1 января 2017 года.

По состоянию на 01 ноября 2018 года, согласно данным Федерального реестра инвалидов в России насчитывается около 12 млн. инвалидов, из которых 665,7 тыс. детей-инвалидов.

В федеральный реестр инвалидов вносят сведения Пенсионный фонд, Фонд социального страхования и бюро МСЭ, служба занятости и минздрав, а также – образовательные учреждения и все другие службы, так или иначе связанные с предоставлением помощи этой категории граждан.

Какую информацию можно получить из федерального реестра инвалидов: все личные данные человека, включая место его проживания и паспортные данные, данные о том, как он прошел медико-социальную экспертизу и какое лечение получал от минздрава. Кроме того, там есть информация о предоставлении санаторно-курортного лечения, факты установления опеки или усыновления, сведения о трудоустройстве и обучении, получении пенсии и других пособий. Между прочим, здесь же будет отмечен и пропуск переосвидетельствования по уважительной или неуважительной причине.

Кто отвечает за достовернность данных в Федеральном реестре инвалидов

С одной стороны очень хорошая идея создание Федерального реестра инвалидов, это позволяет не бегать по многочисленным учреждениям и сидения под кабинетами для сбора информации. Достаточно зайти в личный кабинет на сайте госуслуги и сделать заявки на все необходимое.  Есть только два небольших нюанса:

• Во-первых, объединение всех сведений в одном сетевом ресурсе так или иначе ставит их под угрозу. Взламывают банки и даже военные ведомства, защищенные самыми современными средствами. Насколько будет защищен этот федеральный реестр инвалидов?
• Во-вторых – как всегда человеческий фактор. Ошибки, случайные или умышленные, не исключены. Но тут Правительство придумало, как проконтролировать этот процесс: за нарушения при внесении сведений ответственных лиц будут штрафовать сначала на 10-12 тысяч рублей, а при повторном факте – на 30 тысяч.

Читайте также:

Пенсия по инвалидности военнослужащим в 2020 году – какие выплаты положены 1, 2, 3 группе.

Льготы инвалидам 1, 2, 3 группы по оплате коммунальных услуг – компенсация за ЖКХ инвалидам в 2020 году.

Используемые источники:

• https://gogov.ru/login/sfri
• https://pravo-invalida.ru/federalnyj-reestr-invalidov-kakoj-u-nix-oficialnyj-sajt/
• https://m.pddmaster.ru/novoe/reestr-invalidov-0720.html