Всё о прописке: что такое постоянная и временная регистрация, можно ли выписаться «в никуда»

Миграционный учет: что говорит закон

Временный переезд российских граждан внутри страны регламентируется следующими нормативными актами:

• Конституция РФ и Гражданский Кодекс. Разрешают россиянам свободно перемещаться в пределах страны, а также работать, учиться и отдыхать в любом понравившемся городе;
• ФЗ № 5242-1. Согласно ему, каждый гражданин вправе недолгосрочно проживать в любом регионе России, имея при этом постоянную прописку в другом городе. Но если россиянин надолго переезжает, он обязан оповестить об этом государство и пройти временную регистрацию;
• Постановление Правительства No 713. В документе перечислены правила регистрации граждан по адресу временного нахождения.

Все эти законодательные документы предусматривают два понятия – место жительства и место пребывания. То есть гражданин постоянно проживает по адресу, который указан в его паспорте, а краткосрочно может пребывать в разных местах. Если россиянин получает временную регистрацию, с постоянного учета его не снимают.

Как зарегистрироваться: пошаговая инструкция

На всей территории РФ действуют одинаковые правила регистрации. Порядок прописки в своем населенном пункте или другом городе абсолютно идентична по процедуре. Единственный вопрос, который придется решить переехавшему – где зарегистрироваться. При покупке собственного жилья проблема автоматически снимается. В иных ситуациях следует озаботиться подбором вариантов.

Если представить процедуру пошагово, то выглядеть она будет так:

1. Собственник жилья вместе с новым жильцом отправляются в территориальный отдел МВД.
2. Обе стороны подают необходимые для регистрации документы.
3. Заполняется бланк заявления на прописку.
4. Через установленное время потребуется повторно посетить отдел для получения штампа.

Несмотря на кажущуюся простоту, прописка имеет ряд нюансов, которые следует учитывать.

Что нужно сделать сначала?

Прежде чем оформить новую прописку необходимо задуматься, что же делать с прежней. По закону регистрируемый может пойти двумя различными путями:

1. Подать заявление о снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства. Ему на руки выдается листок убытия, который он обязан предоставить при регистрации в другом городе.
2. Обратиться в паспортный стол по месту регистрации без предварительной выписки.

Второй вариант предпочтительней. С одной стороны процедура упрощается вдвое, потому что выписка производится автоматически. С другой стороны это позволит гражданину спокойно решить все возникшие с переездом вопросы и не придерживаться строгих сроков регистрации.

При снятии с регистрационного учета человек обязан в течение 7 суток прописаться по другому адресу иначе будет привлечен к административной ответственности.

Куда обращаться?

Постановка на регистрационный учет производится подразделениями МВД. Зарегистрироваться можно в том отделе МВД, который курирует территорию, где расположена жилплощадь.

Существуют и другие способы обращения, например через МФЦ или сайт Госуслуг. В МФЦ можно подать заявку и забрать паспорт с проставленным штампом, правда придется потратить на всю процедуру чуть больше времени. Госуслуги позволяют лишь упростить процесс подачи, но личного посещения не отменяют (о том, как прописаться через Госуслуги, говорится тут).

Какие могут потребоваться дополнительные бумаги?

Регистрация производится на основании предоставленных в органы МВД документов. Самым важным из них считается согласие собственника жилья.

Стандартный пакет документов может дополняться иными бланками в зависимости от ситуации:

• Прописываясь в муниципальную собственность необходимо получить согласие всех прописанных там лиц. Оно составляется в произвольном порядке письменно.
• При регистрации ребенка требуется его свидетельство о рождении. А в некоторых случаях не обойтись без согласия органов опеки и попечительства.
• Прописывая своего супруга(у) необходимо приложить свидетельство о браке.

Для иностранных граждан не обойтись без разрешения от миграционной службы.

Сроки оформления

Статья 6 Закона РФ №5242-1 от 25 июня 1993 года устанавливает, что зарегистрироваться человек обязан в течение 7 дней после снятия с учета. Если предварительная выписка по месту проживания не производилась, то явиться в органы МВД следует в течение семи дней после прибытия в населенный пункт.

О сроках регистрации по новому месту жительства написано в этой статье.

Возможные расходы

Регистрационный учет на территории РФ производится бесплатно. Оплачивать госпошлину за подачу документов не придется. Но расходы на прописку могут появиться, если регистрируемый заключает с владельцем жилья возмездный договор аренды.

Порядок и сроки временной регистрации

Любой гражданин обязан временно зарегистрироваться на месте нахождения, если покидает адрес постоянного жительства более чем на 90 дней. Процедура является обязательной, однако значительно упрощает работу государства и жизнь самого гражданина. Властям становится проще отследить передвижения россиян внутри страны, а вновь зарегистрированные могут оформлять документы и пользоваться льготами по новому адресу.

Для временной регистрации обязательно понадобится согласие хозяина арендованной квартиры. Если стороны не состоят в дружеских или родственных отношениях, собственники нередко отказываются прописывать арендатора на собственной жилплощади. Но это вполне безопасно, так как прописанный гражданин не имеет права как-либо распоряжаться квартирой. К тому же собственник может в любой момент выписать его с жилплощади.

Период действия временной регистрации зависит от времени, которое заявитель намерен провести по новому адресу. Это могут быть 3 месяца, полгода или год.

Важно! После прохождения процедуры заявителю вручают бумажное свидетельство о временной прописке с печатью. Штамп постоянной регистрации в паспорте остается прежним, так как постоянный адрес жительства не меняется.

Плюсы временной регистрации

После вручения свидетельства о временной прописке гражданин получает права, аналогичные правам постоянно проживающих в городе лиц. Однако на него накладываются и обязанности – например, начисляется плата за пользование электричеством, водой, газом. Также арендатор обязан соблюдать все требования, которые предъявляются к жильцам многоквартирного дома.

Несмотря на это, временная регистрация предоставляет массу возможностей. Среди них:Вам также могут понравиться

• Одобрение кредитов в местном банке. Срок кредита ограничен периодом действия временной регистрации. Лицу без прописки в большинстве ситуаций откажут в предоставлении займа;
• Официальное трудоустройство. Арендатор без недолгосрочной прописки может устроиться на работу только неофициально, при этом его права никак не охраняются законом. К тому же на неофициальной работе невозможно получать большой доход;
• Льготное медицинское обслуживание. Закон предусматривает бесплатную медпомощь в любом регионе РФ даже без прописки, но на деле поликлиники принимают пациентов без временной регистрации весьма неохотно. Большинству иногородних граждан чаще всего и вовсе отказывают в помощи;
• Регистрация купленного автомобиля на свое имя и иные вопросы, связанные с оформлением бумаг.

При необходимости запросить какой-либо документ лицам без временной прописки приходится ехать по адресу официальной регистрации. Это крайне неудобно, так как россияне нередко уезжают далеко от родного города.

Вводим код активации

После получения кода любым вышеуказанным способом вводим его в окошко чтобы подтвердить свою личность. Если код введен верно, появится такое окошко.

Если аккаунт подтвержден, вы получаете возможность использования всего пакета государственных услуг, а также будете проинформированы о различных нововведениях. В личном кабинете увидите сообщение об успешном пройденном процессе подтверждение учетной записи.

Появились и другие способы верификации личности, подробности здесь

Таким образом, вы станете частью системы ЕСИА, сможете быстро оформлять заграничные паспорта и получать визы, оплачивать госпошлины и узнать наличие налоговых задолженностей и многое другое. При прохождении трех стадий на мобильный поступит СМС-сообщение, с поздравлениями об успешной регистрации на портале.

Видеоинструкция регистрации физического лица:

Временная регистрация детей

Процесс происходит аналогично запросу прописки для совершеннолетних. Бумаги на ребенка подают родители полным пакетом вместе со своими документами.

Для каждого несовершеннолетнего нужно подготовить:

• Заявление, которое заполняет и подписывает законный представитель (один из родителей или опекун);
• Свидетельство о рождении и его ксерокопия с обеих сторон (на обратной стороне обычно ставится штамп о гражданстве);
• Ксерокопию российского паспорта для детей старше 14 лет;
• Согласие на временную регистрацию от обоих родителей, если ребенок проходит процедуру без их участия. Если мать и отец не могут прийти к согласию по поводу прописки несовершеннолетнего (один «за», второй «против»), вопрос решается в судебном порядке.

Отправить документы можно несколькими способами по тому же принципу, что и бумаги на взрослых. Однако получение свидетельства о временной регистрации возможно только после личного обращения ребенка в УВМ МВД вместе с родителями.

Важно! Если ребенок еще не достиг 14-летнего возраста, его можно временно зарегистрировать только по месту прописки одного из родителей. Дети, у которых уже имеется собственный паспорт, могут проходить процедуру без участия родителей. Но в этом случае обязательно оформляется согласие от матери и отца на регистрацию несовершеннолетнего.

Ответственность за проживание без прописки

Все граждане, проживающие без прописки более трёх месяцев, а также владельцы или наймодатели жилых помещений подлежат административному наказанию. В каждом субъекте РФ могут быть установлены определённые суммы штрафов.

Например, в столице и Петербурге заявители выплачивают от трёх до пяти тысяч рублей, а наймодатели/собственники – на пару тысяч больше, юридическим же лицам такое нарушение чревато санкциями в размере до восьмисот тысяч. Надо сказать, что в других регионах штрафы чуть-чуть ниже. Они составляют: для граждан – 2-3 тысячи тысяч, для владельцев жилых помещений – до пяти тысяч, а для организаций – до 750 тысяч рублей. Возможно, подобная разница в цифрах между главными городами страны и другими регионами обусловлена более высококим уровнем жизни в Питере и Москве.

Для ребенка

Временно зарегистрировать через Госуслуги можно как взрослого, так и ребенка.

В последнем случае требуется наличие:

• документа, удостоверяющего личность законного представителя (отца, матери);
• свидетельства о рождении ребенка;
• подтверждения правомерности регистрации ребенка в данном жилом помещении.

Бумаги подаются в электронном виде. При проведении процедуры отцом, отношения которого с матерью не зарегистрированы официально, должен быть в наличии документ, подтверждающий усыновление ребенка.

Читайте также:  Как узнать пенсионные накопления по СНИЛС, в каком фонде копятся средства?

Можно ли оформить постоянную прописку в иных населенных пунктах, областях, регионах?

При кардинальной смене места жительства, таких как переезд, в другой город или даже регион, человеку необходимо поменять и прописку.

Не для всех эта мера кажется очевидной, но следует принимать в расчет, что многие социальные процессы базируются исключительно на регистрации.

Оформив прописку по новому адресу зарегистрированный сможет без проблем получить работу, устроить своих детей в детсады и школы, получать региональные пособия, оформлять любые документы на месте и многое другое.

Основанием для постановки на регистрационный учет в другом городе может стать:

1. Право собственности на жилье или доли в нем (как прописаться в долевом жилье?).
2. Заключенный с физическим лицом договор аренды.
3. Договор социального найма.

При наличии близких родственников прописаться можно у них. Основанием для регистрации может стать заключение брака. Супруг(а) может при желании может прописать к себе жену или мужа.

Допустимо ли получить прописку в квартире дистанционно?

Рассмотрим, можно ли удаленно оформить прописку в другом населенном пункте. Так как действующие сегодня технологии позволяют облегчить процесс регистрации, начать процесс регистрации дистанционно можно, но исключить полностью собственное присутствие по месту прописки и оформить ее, не выезжая на место регистрации, не получится.

В стандартной ситуации для прописки в территориальный отдел МВД, который находится по месту регистрации, должны явиться лично регистрируемый и собственник жилья. Если жилплощадь принадлежит человеку, который становится на учет, то он приходит один (можно ли прописаться без личного присутствия?).

Вторично явиться в отдел потребуется через положенное время для получения штампа о прописке. Воспользовавшись сайтом Госуслуг первого посещения можно избежать, но явится в Территориальный орган МВД с оригиналами документов и собственником жилья, для подтверждения намерений все же придется.

Регистрация личного кабинета Госуслуги для физических лиц

Самый простой способ регистрации аккаунта заключается в заполнении двух регистрационных анкет на портале Госуслуги. Для этого потребуются компьютер, подключенный к интернету, документы и мобильный телефон. Из обязательных документов – паспорт и СНИЛС, также можно сразу же добавить в систему ИНН.

Зарегистрироваться на Госуслугах получится, пройдя 3 простых этапа. Выполните последовательность действий.

• Создание упрощенной учетной записи – вводится базовая информация, доступ к государственным услугам отсутствует.
• Создание стандартной учетной записи – вводятся и верифицируются документы, открывается доступ к части государственных услуг.
• Подтверждение личности – финальный этап, на котором производится итоговая сверка паспортных данных.

Как поменять прописку через госуслуги?

Смена прописки через «Госуслуги» предполагает те же самые документы, которые могут понадобиться при регистрации в паспортном столе. Только в этом случае они должны представлять собой электронные копии. Нотариально оформлять или каким-либо иным способом заверять эти копии не потребуется. Ведь они пригодятся только для того чтобы проверить ваши данные предварительно, а вот сама прописка будет осуществляться только на основании официальных оригиналов бумаг, которые вы принесете в ФМС.

Вам понадобятся следующее отсканированные копии:

• Паспорт – первая страница.

• Для малолетних детей – свидетельство о рождении.

• Бумага, позволяющая вам вселяться в квартиру – заверение суда, договор соц. найма, завещание, договор мены, дарения, ренты.

• Если вы заселяетесь в недвижимость, которая не является вашей собственностью, то необходимо предоставить заявление от владельца квартиры, который не против вашего проживания и оформления в ней.

Затем заполните адресный листок, копировать его не надо. Он оформляется прямо на сайте в электронной форме.

Как делается временная регистрация

Временная регистрация по месту пребывания может быть оформлена несколькими способами:

1. Лично (путем подачи необходимых документов в территориальное подразделение УВМ).
2. По почте.
3. Через единый портал государственных услуг.

При подаче документов на регистрацию лично нужно представить следующий пакет документов:

• заявление по форме №1 (бланк выдадут в УВМ или его можно скачать на сайте МВД и заполнить заранее);
• паспорт;
• документ, являющийся основанием для временной регистрации (например, договор коммерческого найма);
• согласие определенных лиц на вселение (наймодателя и граждан, проживающих с нанимателем — при вселении в квартиру, находящуюся в соцнайме; всех участников долевой собственности).

Для оформления временной регистрации по общему правилу требуется присутствие собственника жилья. Сотрудник УВМ должен убедиться, что документ-основание подписан именно им. Исключение есть только 1 – если документ, удостоверяющий право на проживание, удостоверен нотариально (или представлена его нотариальная копия).

• заявлени по форме №1ПР;
• копия паспорта;
• нотариальная копия документа-основания для вселения;
• нотариально удостоверенное согласие вышеуказанных лиц на вселение.

Для оформления временной регистрации через Госуслуги требуется подтвержденный профиль на портале. Нужно подать:

• заявление по форме №1;
• копию паспорта;
• копию документа-основания для регистрации;
• согласие вышеуказанных лиц, подписанное их ЭЦП или ЭЦП нотариуса;
• листок статучета прибытия (если регистрация оформляется на срок больше 9 месяцев).

В течение 3 рабочих дней документы рассматриваются, и затем УВМ выдает свидетельство о регистрации по месту пребывания. По желанию заявителя оно может быть отправлено по почте, а не выдано лично на руки. Собственника же уведомляют о произведенной регистрации.

Исключение по срокам рассмотрения документов есть только 1 – если основанием для вселения выступил договор соцнайма, и при этом он не представлен в УВМ, а лишь указаны его реквизиты. Для дополнительной проверки указанных в заявлении фактов УВМ требу

Подпишитесь на рассылку

Зачем делать временную регистрацию?

Временная регистрация информирует государство и муниципальные службы о перемещениях граждан, создает миграционный контроль.

Регистрация дает право свободно пользоваться муниципальными услугами.

Что дает временная регистрация:

• Возможность официально трудоустроиться.
• Оформление детей в школы и детские сады без бюрократических проволочек.
• Свободное пользование финансовыми услугами (банки, пенсионные фонды, страховые фонды, кредиты, займы).
• Получение помощи органов охраны правопорядка, соблюдение правил пребывания в конкретном населенном пункте.
• Пользование услугами медицинских учреждений без ограничений.
• Оформление документов (пенсионное удостоверение, загранпаспорт).

Где предъявляют Anmeldebescheinigung

Выше описан процесс, как получить прописку в Германии – многодневных процедур с посещением инстанций и проставлением печатей в паспорт здесь нет.

Принесли документы, заполнили формуляр – и листок о регистрации сразу выдадут на руки!

Храните его в надежном месте, предварительно сняв копии:

• Ксерокопии показываются, если просят подтверждение адреса проживания.
• Оригинал могут запросить при продлении вида на жительство в Auslanderamt, например.

Что дает регистрация

Одновременно с пропиской ваш адрес будет занесен в общую базу данных, которая доступна государственным органам.

Учтите, что данные передаются компаниям, выпускающим телефонные справочники. Автоматический доступ к базе есть и у GEZ – организации, которая собирает налог на немецкое TV.

Если вы против такого распространения информации о себе, попросите у чиновника другой формуляр, где поименно напишите всех членов семьи. В этом случае информация пойдет в базу уже с пометкой о нераспространении третьим лицам.

В разных Wohnmeldeamt запрет на распространение данных регистрации по месту жительства в Германии может называться по-разному. Единого названия нет. Например, Antrag auf Einrichtung einer Auskunfts-/Übermittlungssperre.

Стоимость услуги временной регистрации

Услуга предоставления временной прописки при личном обращении бесплатна.

Если вы оформляете регистрацию по почте, то это стоит 216 рублей.

Это справедливо только для тех случаев, когда у гражданина РФ есть владелец жилья, готовый его зарегистрировать. Для иностранного гражданина нужна принимающая сторона.

Если же эти требования не выполнены, то можно прибегнуть к помощи посредников, чьи услуги уже, конечно, далеко не бесплатны. Особенно востребована эта услуга в Москве и Санкт-Петербурге.

Вопрос легальности в этом случае остается открытым:

• Вас могут оштрафовать за предоставление неправильных сведений о регистрации.
• Вас могут прописать по адресу, где уже прописана масса других людей. Адрес может быть выявлен ФМС и тогда вас выпишут принудительно.
• Вам могут продать откровенную «липу». Подделанный бланк без регистрации в органах ФМС.

• Граждане Российской Федерации на 6 месяцев – 7900 руб., на 1 год – 10900 руб.
• Граждане СНГ на 3 месяца – 1300 руб. (год – 2900), в Московской области на 3 месяца – 1500 руб. (год – 2900).

В Петербурге для граждан РФ:

• Общежитие: 6 месяцев – 800 руб., 1 год – 1000 рублей, 5 лет – 3000.
• Частный адрес: 6 месяцев – 8000 руб., 1 год – 10500, 5 лет – 42000.

Заказное письмо Почты России

Заказное письмо с кодом пользователь получает в отделении Почты по адресу проживания. Пользователь должен предъявить паспорт и извещение. Доставка такого письма с персональным кодом составляет примерно 2 недели, со дня отправки.

На странице персональных данных нужно нажать «Подтвердить личность Заказным письмом». Вам потребуется указать адрес, куда придет извещение.

Заказное письмо можно отслеживать по трек-коду. После получения письма, необходимо в личном кабинете на первой странице персональных данных ввести код.

Цена временной регистрации

При оформлении регистрации не требуется уплачивать государственную пошлину. Все необходимые бланки, а также готовые свидетельства должны предоставляться совершенно бесплатно.

Но практика показывает, что зачастую собственники жилья требует с квартиросъёмщика некие суммы. В качестве своего оправдания они выдвигают версию, что квартплата тут же повысится. Безусловно, сей факт имеет основание лишь тогда, когда в квартире не установлены приборы учета расхода потреблённых ресурсов. В этом случае показатели в квитанциях будут расти в соответствии с количеством жильцов.

Именно по этой причине и необходимо сразу же уточнять вопрос при заключении договора аренды и прописке. Все спорные моменты должны быть обязательно отражены в документе.

Кроме того, многие мошеннические фирмы предлагают оформить законную регистрацию за определённую плату. Человек, обращающий к сомнительным дельцам, рискует не только остаться без какой-то условной суммы денег, но и может стать обладателем поддельных документов о прописке.

Регистрация по месту пребывания 

Конституция РФ гарантирует полную свободу передвижения. Однако временная регистрация (в народе – прописка) по месту пребывания обязательна для тех, кто находится вне места своего постоянного проживания более 90 суток. (Подробнее см. Временная регистрация: что это значит, что дает и сколько стоит?).

Само место временного проживания может быть различным: это и жилье, снимаемое по договору социального/коммерческого найма; это и дома отдыха, гостиницы, кемпинги, больницы (в случае длительного лечения); это и дома престарелых и иные заведения социального типа, в которых гражданин может в силу объективных причин находиться довольно долгое время. Можно ли зарегистрироваться по месту пребывания в апартаментах? Ответ на этот вопрос ищите на сайте КонсультантПлюс. Оформить доступ к системе КонсультантПлюс можно бесплатно по ссылке.

Временная регистрация не требуется (но возможна) в следующих случаях:

• если гражданин живет по любому адресу в пределах региона, где он имеет постоянную регистрацию;
• если гражданин проживает в Москве или Мособласти, и при этом у него есть постоянная регистрация в Москве и области;
• если гражданин живет в Санкт-Петербурге или Ленобласти, и при этом имеет постоянную прописку на территории Санкт-Петербурга или Ленобласти;
• если гражданин проживает на территории республики Крым или в Севастополе, и имеет регистрацию по месту жительства в этих субъектах.

За невыполнение обязанности по регистрации гражданина могут оштрафовать (подробнее об этом расскажем ниже).

Вопросами регистрационного учета на территории России занимается Управление внутренней миграции МВД РФ (далее – УВМ). Это ведомство заменило ранее существовавшую ФМС.

Стоит отметить, что временная регистрация при этом производится абсолютно бесплатно, так же как и снятие с регистрационного учета. При этом гражданин не снимается с учета по месту жительства. А чтобы оформить временную прописку, не обязательно ждать 90 дней – это можно сделать и ранее.

Прописка – право или обязанность?

Временная регистрация (РФ) является обязанностью, поэтому если человек покидает место своего постоянного жительства на длительное время (более 90 дней), он должен оформить регистрацию по месту своего пребывания. Для иностранцев этот срок сокращён до семи дней. Законодательство не всегда возлагает ответственность за эту процедуру именно на таких людей. Если объектом места пребывания выступает отель, дом отдыха, больница и другие подобные учреждения, обязанность регистрации возлагается на данные организации и учреждения.

Важно помнить, что временная прописка не может служить причиной снятия с учёта в постоянном месте жительства. Целью регистрации является обеспечение гражданину защиты его прав. Кроме того, так Федеральная миграционная служба (ФМС) отслеживает перемещение людей по территории РФ. Зачем необходимо контролировать местонахождение граждан? Такая мера необходима для начисления квартплаты, получения паспортов, удостоверений ПФ, оформления кредитов, трудоустройства, определения детей в школы и детсады.

Используемые источники:

• https://migrantvisa.ru/russia/vremennaya/registracija/
• https://101urist.com/nedvizhimost/mesto-zhitelstva/propiska-kv/poryadok/poluchenie-v-drugom-gorode.html
• https://euro-realestate.ru/dokumentaciya/registraciya-na-gosuslugah-po-vidu-zhitelstvo.html
• https://fb.ru/article/254549/kak-sdelat-vremennuyu-registratsiyu-po-mestu-prebyivaniya-dokumentyi-sroki-sovetyi
• https://nsovetnik.ru/registraciya_i_propiska/kak_sdelat_vremennuyu_registraciyu_po_mestu_prebyvaniya_novye_pravila/
• https://grajdanstvo-ru.ru/o-vremennoj-registratsii.html
• https://www.tupa-germania.ru/zhizn/registratsija-po-mestu-zhitelstva.html